晉煤企盼來“兩金”繼續(xù)暫停提取優(yōu)惠 煤炭資源稅改革方案或?qū)⒐?

每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京

去年已讓山西煤企大幅受惠的政策紅利今年會否繼續(xù)，目前已經(jīng)有了答案。

4月9日晚間，山煤國際、陽泉煤業(yè)、潞安環(huán)能三家山西省內(nèi)煤企上市公司齊發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的公告》，稱近日接到《山西省財政廳關(guān)于繼續(xù)暫停礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（晉財煤[2014]17號），根據(jù)文件要求，自2014年1月1日起至國家煤炭資源稅改革方案正式公布實施之日止，公司繼續(xù)暫停提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金。并稱，公司將在國家煤炭資源稅改革方案正式公布后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時測算對公司當(dāng)年利潤總額的影響并履行相應(yīng)的信息披露義務(wù)。

去年下半年，為促進山西省煤炭經(jīng)濟健康發(fā)展、應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟下行導(dǎo)致的煤炭需求不振和企業(yè)效益下滑等困難和問題，山西省政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進一步促進全省煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實現(xiàn)可持續(xù)增長措施的通知》（晉政發(fā)〔2013〕26號）（以下簡稱“《通知》”）?！锻ㄖ芬?guī)定從2013年8月1日起至2013年12月31日止，暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金。

據(jù)悉，兩項煤炭資金的征收和提取均是從2007年開始的。轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的提取標(biāo)準為每噸原煤產(chǎn)量5元，按月提取，計入生產(chǎn)成本；礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的提取標(biāo)準為每噸原煤產(chǎn)量10元，按月提取，計入生產(chǎn)成本。業(yè)內(nèi)預(yù)計兩金暫停提取可使煤企業(yè)每月減少15元的噸煤成本。

去年下半年，在山西省政府的此項政策發(fā)布后，大同煤業(yè)、潞安環(huán)能、陽泉煤業(yè)、山煤國際、蘭花科創(chuàng)以及中煤能源5家上市公司均發(fā)布關(guān)于 “暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”的公告。從公告來看，幾大煤企上市公司預(yù)計的利潤增加數(shù)額非?？捎^。

大同煤業(yè)在2013年7月底發(fā)布的公告顯示，公司全年利潤總額預(yù)計因此增加2.02億元；與大同煤業(yè)類似，蘭花科創(chuàng)全年利潤總額預(yù)計增加約3450萬元；潞安環(huán)能增加約2億元；山煤國際增加近4000萬元、陽泉煤業(yè)預(yù)計增加1.8億元。

今年以來，因為按照原公告，此“兩金”暫停提取的優(yōu)惠政策已經(jīng)到期，是否會繼續(xù)一直備受關(guān)注，但是在《每日經(jīng)濟新聞》記者此前針對于中煤能源、大同煤企等煤企的采訪中一直沒有獲取到底是繼續(xù)暫停提取還是回復(fù)提取的準確回復(fù)。當(dāng)時亦有煤企人士表示“估計還是此項優(yōu)惠還會繼續(xù)，因為煤企目前還是非常困難。”

值得注意的是，本次三家煤企在公布“兩金”繼續(xù)暫停提取時并未公布預(yù)計利潤增加數(shù)額，但已提到“公司將在國家煤炭資源稅改革方案正式公布后”，這或許意味著，被期待已久的煤炭資源稅改革方案或會在近期公布。