張貴峰：以“干一寸勝過說一尺”勁頭推進住房信息聯(lián)網(wǎng)

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◎張貴峰

近日印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出，要“健全城鎮(zhèn)住房制度”，建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。這意味著，6年內(nèi)要實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)。

（《新京報》3月17日）

“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”不是什么新鮮事物。早在2010年，住建部便提出 “要對40個城市房地產(chǎn)交易信息實時監(jiān)控”。此后，住建部又曾表示“到2013年6月，要在500個城市實現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)”。然而在現(xiàn)實中，這一“聯(lián)網(wǎng)”進程卻一直進展緩慢，“40個城市聯(lián)網(wǎng)”直到2013年2月才宣布完成，而“500個城市聯(lián)網(wǎng)”更長期處于“難產(chǎn)”狀態(tài)，據(jù)悉，目前“聯(lián)網(wǎng)城市60個，遠未達到500個”。

這種背景下，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出要在“6年內(nèi)實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”，讓人頗感欣慰。因為這意味著，“住房信息聯(lián)網(wǎng)”終于在國家層面、“國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”高度下，有了進一步的時間表。而相比此前住建部門聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃，這一充分體現(xiàn)國家改革意志、作為“新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”組成部分的時間表，顯然更具高規(guī)格的權(quán)威性嚴肅性，勢必也更具強大的現(xiàn)實執(zhí)行力，有助于改變此前“聯(lián)網(wǎng)”的“難產(chǎn)”局面。

其實，與其他許多領(lǐng)域的改革一樣，房產(chǎn)領(lǐng)域的“住房信息聯(lián)網(wǎng)”，歸根到底，也是一項旨在“讓廣大人民受惠”的改革措施。這正如有學者指出的，“住房信息聯(lián)網(wǎng)是不動產(chǎn)確權(quán)的第一步”，“每一塊不動產(chǎn)都有了清晰信息記錄后，財產(chǎn)的實名制登記、法律保護、流轉(zhuǎn)交易……才能形成一個鏈條”。

但我們要清醒意識到，加速推動“全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”進程可能面臨的種種阻力。

顯然，如何突破這些阻力，既是此前“聯(lián)網(wǎng)”難產(chǎn)的一個教訓，也是落實 “6年內(nèi)實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)”的一種考驗。面對這種考驗，不僅需要時間表，更需要兌現(xiàn)它的改革決心、意志、智慧，不僅需要紙面上的規(guī)劃，更有賴于現(xiàn)實的改革行動。誠如李克強總理日前強調(diào)的“干一寸勝過說一尺”，“改革會觸動利益、會動‘奶酪’，但是為了釋放改革紅利，尤其是讓廣大人民受惠，我們義無反顧”。