食藥監(jiān)要求再查明膠企業(yè) 監(jiān)管空白待填補(bǔ)

每經(jīng)記者王雅潔發(fā)自北京 3月15日，央視曝光包括福建省內(nèi)部分企業(yè)涉嫌生產(chǎn)不合格明膠事件。昨日（3月16日），國家食品藥口監(jiān)督管理總局發(fā)布通知，要求相關(guān)省份監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)明膠企業(yè)再次進(jìn)行突擊檢查，并與之前檢查的情況相對照，發(fā)現(xiàn)違法問題堅(jiān)決查處。 值得注意的是，在國家食藥監(jiān)總局發(fā)布通知之前，央視曝光的情況與福建省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)的檢查情況，有明顯出入。國家食藥監(jiān)局要求再次突擊檢查，或有助還原真相。 福建：未發(fā)現(xiàn)“來歷不明”食用明膠 3月15日晚間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從福建省食藥監(jiān)局獲悉，該局對外通報(bào)食用明膠專項(xiàng)檢查情況時(shí)稱，自3月7日該局按國家食藥監(jiān)總局部署開展食用明膠專項(xiàng)檢查以來，截至目前，福建未發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)使用工業(yè)明膠或來歷不明的食用明膠生產(chǎn)加工食品。 福建省食藥監(jiān)局還表示，截至目前，已檢查相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)379家，經(jīng)營單位12624戶次，餐飲服務(wù)單位3504家次，抽檢食用明膠及涉膠食品樣品207個(gè)批次。207批次已檢樣品均符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，其中包含金冠（中國）食品有限公司采購的明膠原料2個(gè)批次，雅客（中國）有限公司采購的明膠原料4個(gè)批次，蠟筆小新(福建)食品工業(yè)有限公司生產(chǎn)的糖果制品2個(gè)批次。 “從檢查情況看，未發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)使用工業(yè)明膠或來歷不明的食用明膠生產(chǎn)加工食品?！蓖▓?bào)稱。 然而，根據(jù)央視3月15日的報(bào)道，金冠、雅客、臘筆小新等品牌與嘉利達(dá)（蒼南）明膠有限公司有合作關(guān)系，而后者被曝光收購制革垃圾做食用明膠。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者進(jìn)一步從國家食藥監(jiān)總局獲悉，在福建等明膠生產(chǎn)企業(yè)被曝光之前，已經(jīng)在全國范圍內(nèi)部署過專門針對非法生產(chǎn)銷售使用明膠和使用工業(yè)明膠生產(chǎn)加工食品等行為進(jìn)一步加大防范監(jiān)督力度，同時(shí)派出若干督導(dǎo)組赴有關(guān)地區(qū)現(xiàn)場督促檢查。 監(jiān)管空白亟待填補(bǔ)/ 防范監(jiān)督之下，為何皮革廢料依舊流入明膠產(chǎn)業(yè)鏈？ 國家食藥監(jiān)總局曾指出，一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，會(huì)使用皮革廢料作為原料生產(chǎn)食用明膠，其中一方面是用于藥用明膠。藥用明膠主要用于制造空心膠囊，按照國家食藥監(jiān)總局規(guī)定，藥用明膠的生產(chǎn)不能選用皮革廢料，以避免由于皮革在制革廠經(jīng)過鉻鹽鞣制過程中帶入的鉛鉻等雜質(zhì)對人體產(chǎn)生的危害。因此，在藥用明膠的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中增加了鉻限量測定。 在業(yè)界看來，皮革廢料流入明膠產(chǎn)業(yè)鏈另一個(gè)原因，是監(jiān)管層面的空白。 根據(jù)中國明膠協(xié)會(huì)秘書長姚龍坤接受央視記者采訪時(shí)透露的信息，現(xiàn)在全國3萬多噸明膠都在使用包括皮革廢料在內(nèi)的生產(chǎn)原料，目前全國有幾十家明膠廠大多數(shù)使用這種制革廠的工業(yè)垃圾皮作為食用明膠的生產(chǎn)原料。 據(jù)姚龍坤介紹，國內(nèi)鮮皮原料稀少，根本無法滿足全國明膠生產(chǎn)的總需求，于是一些明膠廠便采用這種制革廠的廢料替代鮮皮加工食用明膠。1994年頒布的《食品添加劑明膠》國家標(biāo)準(zhǔn)中，只規(guī)定了食用明膠的生產(chǎn)原料可以用動(dòng)物的皮，但這種皮應(yīng)該是鮮皮還是制革廠處理過的生皮，并沒有做出詳細(xì)規(guī)定和要求。 2005年頒布的《食品添加劑明膠生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》明確，制革廠的垃圾皮料可以作為食用明膠的生產(chǎn)原料，所以，全國那么多明膠廠使用工業(yè)垃圾皮料加工食用明膠才不會(huì)遭受查處。 如何防范企業(yè)用垃圾皮料生產(chǎn)食用明膠、藥用明膠產(chǎn)品？有食品行業(yè)專家指出，除了盡快填補(bǔ)監(jiān)管空白，還需要在更高層面上完善監(jiān)管制度。嚴(yán)查問題明膠，不能僅針對膠囊生產(chǎn)企業(yè)，而應(yīng)該有針對食品、藥品行業(yè)更廣泛的檢測和頻率更高的抽查；明膠生產(chǎn)應(yīng)實(shí)行準(zhǔn)入制，工業(yè)明膠的產(chǎn)量、去向都應(yīng)有嚴(yán)格的監(jiān)控措施等。 《《《 相關(guān)鏈接 銷售數(shù)據(jù)、產(chǎn)品質(zhì)量被疑蠟筆小新股價(jià)大跌 每經(jīng)記者賈麗娟 繼銷售數(shù)據(jù)被疑、股價(jià)連跌3天后，蠟筆小新食品（01262，HK）又遭遇產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)。 在剛剛過去的“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日，央視曝光國內(nèi)十幾家明膠企業(yè)使用被多種工業(yè)原料污染的垃圾皮料作為原料生產(chǎn)藥用明膠和食用明膠，再出售給藥企和糖果工廠，而蠟筆小新牽涉其中。 接連的利空將對蠟筆小新造成怎樣的影響？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，幾個(gè)月前，在港上市的青蛙王子（01259，HK）因被質(zhì)疑銷售數(shù)據(jù)有假，公司股價(jià)至今未有轉(zhuǎn)機(jī)。 產(chǎn)品下架 央視曝光的明膠企業(yè)中，浙江嘉利達(dá)明膠有限公司的名字赫然在列。這是一家國內(nèi)食用明膠產(chǎn)量較大的企業(yè)，雅客、金冠、蠟筆小新等都是其客戶。報(bào)道稱，蠟筆小新每年生產(chǎn)QQ糖、軟糖等糖果兩千多噸，使用明膠原料達(dá)一百多噸，其中嘉利達(dá)公司生產(chǎn)的所謂食用明膠，大概占到70%。 “3·15”當(dāng)晚，蠟筆小新聲明表示，已確認(rèn)70g鮮Q軟糖、22g鮮Q軟糖2項(xiàng)產(chǎn)品原料中有使用嘉利達(dá)供應(yīng)的食用明膠，已對庫存原料、成品進(jìn)行了封存，并已經(jīng)通知各商場超市進(jìn)行了下架處理。 股價(jià)下行 就在約一周前的3月7日，《證券市場周刊》刊出一篇名為《蠟筆小新果凍去哪了》的文章，質(zhì)疑蠟筆小新的銷售數(shù)據(jù)有假。雖然公司一一澄清，但從3月11日至3月13日，蠟筆小新股價(jià)從5.92港元急跌至3.33港元，市值已蒸發(fā)29億港元。 蠟筆小新遇到的質(zhì)疑與青蛙王子情況相似。去年10月，做空機(jī)構(gòu)Glaucus發(fā)出“建議強(qiáng)烈沽售青蛙王子”的報(bào)告，對青蛙王子提出六大疑點(diǎn)，包括銷售額和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。青蛙王子股價(jià)當(dāng)日即跌25.68%，之后臨時(shí)停牌，僅半日市值蒸發(fā)1/4。 在停牌一個(gè)多月后，公司發(fā)布澄清公告并復(fù)牌，對質(zhì)疑一一反駁，但股價(jià)仍繼續(xù)下挫兩成。接下來4個(gè)月，公司股價(jià)一直低位徘徊，3月14日收盤價(jià)為3.11港元，相比做空報(bào)告發(fā)出前的6.22港元，市值蒸發(fā)30多億港元。 蠟筆小新并未采取緊急停牌的方式，而是迅速發(fā)出澄清以回應(yīng)市場。但公司股價(jià)在短短幾天內(nèi)，下跌幅度已接近青蛙王子的整體跌幅。