匹配經(jīng)濟(jì)增速“克強(qiáng)指數(shù)”首入政府工作報(bào)告

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

新一屆政府已經(jīng)交出了2013年的答卷。昨日（3月5日）上午，全國人大十二屆二次會(huì)議開幕，履新一年的國務(wù)院總理李克強(qiáng)，代表新一屆政府在會(huì)上作了政府工作報(bào)告。

“社會(huì)用電量增長7.5%，貨運(yùn)量增長9.9%，主要實(shí)物量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長相互匹配。”李克強(qiáng)總理如是說。業(yè)內(nèi)人士表示，不要小看這兩個(gè)數(shù)字，社會(huì)用電量和貨運(yùn)量是“克強(qiáng)指數(shù)”的構(gòu)成指標(biāo)，可能會(huì)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這是克強(qiáng)指數(shù)的指標(biāo)第一次納入到政府工作報(bào)告中。電力行業(yè)人士指出，用電數(shù)字難以造假，發(fā)多少電就會(huì)用多少電，無法存儲(chǔ)，而且這些都是實(shí)物量，不含價(jià)格因素，更能反映經(jīng)濟(jì)的好壞。

克強(qiáng)指數(shù)與GDP增速相符

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，“克強(qiáng)指數(shù)”是在2007年，時(shí)任遼寧省委書記的李克強(qiáng)告訴來訪的美國駐華大使，他更喜歡通過三個(gè)指標(biāo)來追蹤遼寧的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向：全省鐵路貨運(yùn)量、用電量和銀行已放貸款量，以擠掉統(tǒng)計(jì)數(shù)字的水分。隨后，2010年末，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的編輯受李克強(qiáng)談話啟發(fā)，將李克強(qiáng)所言的三項(xiàng)指標(biāo)予以綜合，帶入一個(gè)程式，創(chuàng)造出“克強(qiáng)指數(shù)”。

在總理看來，“克強(qiáng)指數(shù)”更能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以前無論是GDP還是規(guī)模以上工業(yè)增加值，在反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上難免會(huì)引起爭議。比如在經(jīng)濟(jì)增長很好的情況下，電力數(shù)據(jù)卻很差。而如果用“克強(qiáng)指數(shù)”，則可以避免這種情況。

根據(jù) 《政府工作報(bào)告》披露，2013年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬億元，比上年增長7.7%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人，創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額突破4萬億美元，再上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%，財(cái)政收入增長10.1%。

實(shí)際上，按照全社會(huì)用電量增長7.5%，貨運(yùn)量增長9.9%來評估的話，7.7%的GDP增長率是符合的。

前兩月發(fā)電量增速4.9%

全社會(huì)用電量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。昨日下午，國家發(fā)改委主任徐紹史表示，“前兩個(gè)月日均發(fā)電量增幅也有小幅下降，鐵路貨運(yùn)量也有下降。”

根據(jù)媒體披露數(shù)據(jù)，今年1月1日到2月27日，全國統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增速約為4.9%，而去年1至2月統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增速為3.3%。在2月份，統(tǒng)調(diào)發(fā)電增速達(dá)到16%左右。

“對今年前兩個(gè)月一些數(shù)據(jù)波動(dòng)，可能大家也比較關(guān)注。”徐紹史稱，這些指標(biāo)的回落，我們也做了一些分析和比較，它跟春節(jié)假期有較大關(guān)系，發(fā)電量又和今年的冬天氣溫比較高也有一定的關(guān)系，還和去年同期基數(shù)比較高也有關(guān)系。

在業(yè)內(nèi)人士看來，由于用電量的數(shù)據(jù)難以造假，更能反映經(jīng)濟(jì)的好壞。

中國電力聯(lián)合會(huì)副秘書長歐陽昌裕在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，2014年經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)7.5%的增長，全社會(huì)用電量同比增長可能在7%左右。2013年經(jīng)濟(jì)增長7.7%，與全社會(huì)用電增長7.5%基本吻合，今年頭兩個(gè)月用電增速比去年不差，這說明目前的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，并未有大的下行。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，目前1月全社會(huì)貨運(yùn)量同比增速為7.9%，比去年12月7.27%增速要高。徐紹史表示，不管怎么說，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)增速的小幅波動(dòng)是正常的，也是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。