李稻葵專訪：中國經(jīng)濟改革應(yīng)突破國企、農(nóng)民和金融體制問題

新華網(wǎng)瑞士達沃斯1月23日電專訪：中國經(jīng)濟改革應(yīng)突破國企、農(nóng)民和金融體制問題——訪CCWE主任李稻葵

新華社記者 劉美辰 饒博 閆磊

“中國經(jīng)濟改革的重點在于打破現(xiàn)有利益格局，解決農(nóng)民問題，進行金融體制改革，并強調(diào)經(jīng)濟新增長點的作用，”清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院中國與世界經(jīng)濟研究中心(CCWE)主任李稻葵在瑞士參加世界經(jīng)濟論壇年會期間接受新華社記者專訪時說。

李稻葵認為，本輪改革的核心內(nèi)容是未來十年在以下三個方面有所突破，一是全面完成小康社會的建設(shè)任務(wù)，具體來說是人均收入達到一萬美元左右；二是初步建成有中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系，確定體系大框架；三是綜合國力有所發(fā)展，讓國人能夠通過就業(yè)等各種方式參與到經(jīng)濟發(fā)展過程中來，感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠，讓社會更加穩(wěn)定。

對于如何突破中國經(jīng)濟可能面臨的“中等收入陷阱”問題，李稻葵指出，本輪經(jīng)濟改革的重點是打破現(xiàn)有利益格局對經(jīng)濟的阻礙和束縛，從根本上解決農(nóng)民問題，讓農(nóng)民獲得就業(yè)，獲得財產(chǎn)性收入，同時嚴防系統(tǒng)性金融危機。

他認為，首先要打破、改革和優(yōu)化此前一些過渡性的制度安排，比如說一部分國企的管理方式和土地財政問題；二是在應(yīng)對泛福利化問題時抓農(nóng)民問題這一主要環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民在城市化的過程中不僅能有就業(yè)，更讓其目前擁有的一些財產(chǎn)金融化，包括土地財產(chǎn)金融化，形成長期、持續(xù)的收入，不成為國家財政的負擔(dān)和社會福利的包袱；三是進行金融體制改革，增強金融體系防御能力，減少資產(chǎn)泡沫性，推進利率、匯率市場化，改革國內(nèi)金融市場及機構(gòu)。

李稻葵表示，由于房貸占用了大量資金和資本金，國內(nèi)銀行資產(chǎn)過重。他建議將部分銀行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到債券市場，盤活資產(chǎn)，提高其可持續(xù)發(fā)展的能力。

在談及釋放新的經(jīng)濟增長點，李稻葵說，未來十年中國新的經(jīng)濟增長點在三個方面，一是消費，二是耗能行業(yè)的產(chǎn)能更新，三是包括城鎮(zhèn)化和民生性項目建設(shè)等在內(nèi)的國土建設(shè)。

李稻葵指出，消費占GDP的比重上升緩慢，產(chǎn)能更新需要相關(guān)政府政策扶持，城鎮(zhèn)化需要規(guī)劃，配套性政策性支持工作不能急于求成，避免一哄而上帶來后遺癥。

李稻葵建議，政府應(yīng)增加公共財政對民生性項目的投入，同時引導(dǎo)民營經(jīng)濟參與建設(shè)，度過未來一兩年的難關(guān)之后，消費、產(chǎn)能更新和城鎮(zhèn)化就會逐步發(fā)揮作用。

在資本市場改革方面，李稻葵強調(diào)要嚴格監(jiān)督上市公司的信息披露，建議在上海和深圳建立專業(yè)的證券法庭，監(jiān)管上市企業(yè)的運行及分紅，讓股民對上市企業(yè)有長期的、基本的信任度，從而促使股市健康長期發(fā)展。

對于能夠釋放中國經(jīng)濟潛力的人民幣國際化問題，李稻葵認為，中國的貿(mào)易伙伴開始意識到人民幣是跟隨中國經(jīng)濟整體發(fā)展而不斷走強的貨幣，愿意接受人民幣，但核心問題是，目前境外沒有以人民幣計價的金融資產(chǎn)，國外持有人民幣的投資者，找不到合適的投資渠道。

李稻葵指出，當(dāng)務(wù)之急是針對國際上持有人民幣的投資者發(fā)行一部分人民幣計價的特別國債，行成一級市場、二級市場，中國可以靈活運作這筆資金，開放國人對外投資的渠道，或適當(dāng)進口部分亟需的關(guān)鍵設(shè)備、材料以及有針對性地展開一些基礎(chǔ)建設(shè)。