證監(jiān)會(huì)將嚴(yán)查自主配售利益輸送 奧賽康暫緩發(fā)行

每經(jīng)記者鄭佩珊 在1月10日凌晨奧賽康發(fā)布暫緩發(fā)行公告之后，市場(chǎng)一片沸然。奧賽康稱(chēng)，“考慮到本次發(fā)行規(guī)模和老股轉(zhuǎn)讓規(guī)模較大，發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)及主承銷(xiāo)商中國(guó)國(guó)際金融有限公司出于審慎考慮，經(jīng)協(xié)商決定暫緩本次發(fā)行?！边@是IPO歷史上首例在確定發(fā)行價(jià)格之后暫停緩發(fā)的新股。 對(duì)此，市場(chǎng)有言論認(rèn)為奧賽康發(fā)行價(jià)過(guò)高。根據(jù)發(fā)行公告，奧賽康發(fā)行價(jià)格72.99元/股，發(fā)行市盈率67倍，剔除率12.23%，老股轉(zhuǎn)讓金額31.8億元。 本周五例行新聞通氣會(huì)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人首次對(duì)奧賽康暫緩發(fā)行作為回應(yīng)。奧賽康的公告中提到，“出于審慎考慮，經(jīng)協(xié)商決定暫緩本次發(fā)行”。他說(shuō)，市場(chǎng)需要參與主體共同呵護(hù)，對(duì)于相關(guān)事件，證監(jiān)會(huì)會(huì)繼續(xù)關(guān)注，持續(xù)跟進(jìn)。 自從2013年底恢復(fù)新股發(fā)行后，有51家公司啟動(dòng)新股發(fā)行，多數(shù)新股詢(xún)價(jià)進(jìn)程相當(dāng)迅速。值得一提的是，隨著新股發(fā)行體制改革的深入，目前新發(fā)的51家公司在發(fā)行方面面臨多個(gè)改變。目前，隨著多家新股都進(jìn)入到定價(jià)發(fā)行階段，券商自首配售權(quán)的問(wèn)題再次受到關(guān)注，對(duì)此證監(jiān)會(huì)也給與了明確的答復(fù)。 中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，發(fā)行人和主承銷(xiāo)商在發(fā)行過(guò)程當(dāng)中要注意維護(hù)市場(chǎng)公平，兼顧新老股東的利益，合理設(shè)定新股和老股數(shù)量，平衡投融資雙方的利益，切實(shí)保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。 鄧舸還提出，為促進(jìn)發(fā)行人和主承銷(xiāo)商守法合規(guī)，貫徹過(guò)程監(jiān)管、行為監(jiān)管和事后問(wèn)責(zé)的精神，針對(duì)市場(chǎng)反映的問(wèn)題，按照相關(guān)規(guī)定，近期組織證券業(yè)協(xié)會(huì)和交易所開(kāi)展檢查。市場(chǎng)化改革不意味著放任自流，發(fā)行人和主承銷(xiāo)商應(yīng)該遵守相關(guān)規(guī)定，不得提供招股書(shū)之外的發(fā)行人信息，切實(shí)做到依法披露，審慎定價(jià)，證監(jiān)會(huì)將對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。 “發(fā)行人和主承銷(xiāo)商要嚴(yán)格遵守新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)，交易所規(guī)則等相關(guān)規(guī)定，不得通過(guò)自主配售、向其他相關(guān)群體輸入利益，要切實(shí)做到合規(guī)配售、依法定價(jià)?！编圁囱a(bǔ)充道。 “券商自主配售權(quán)如何防止利益輸送一直是監(jiān)管部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，”一家北京券商人士指出，“隨著自主配售權(quán)發(fā)放到券商手中，券商如何定價(jià)？向誰(shuí)配售？這些都存在利益輸送的空間，這也是證監(jiān)會(huì)要規(guī)范的灰色地帶?！? 最后，證監(jiān)會(huì)還透露，除個(gè)別情況外，補(bǔ)交2013年年報(bào)的排隊(duì)企業(yè)預(yù)計(jì)到3月份可以進(jìn)行首發(fā)，首發(fā)企業(yè)均需按規(guī)定補(bǔ)充預(yù)披露材料和2013年報(bào)材料，履行新股發(fā)行相關(guān)文件后，預(yù)計(jì)到3月份啟動(dòng)首發(fā)企業(yè)發(fā)審會(huì)。