中西部地區(qū)成2014年鐵路建設(shè)重點(diǎn) 投融資改革將深化

中國(guó)鐵路總公司成立后召開(kāi)的第一次年度工作會(huì)議1月9日上午在京召開(kāi)。中國(guó)證券報(bào)記者從會(huì)議上獲悉，2014年度鐵路將安排固定資產(chǎn)投資6300億元，投產(chǎn)新線6600公里以上，并以中西部鐵路建設(shè)為重點(diǎn)。會(huì)議同時(shí)提出，2014年要全面深化貨運(yùn)組織改革，深入推進(jìn)鐵路投融資體制改革，做好設(shè)立鐵路發(fā)展基金相關(guān)準(zhǔn)備工作。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從近年鐵路投資實(shí)際完成情況看，實(shí)際兌現(xiàn)額度往往超過(guò)規(guī)劃，預(yù)計(jì)2014年鐵路固定資產(chǎn)實(shí)際投資有望突破7000億元。整體看，未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)鐵路固定投資仍將穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)家加快鐵路行業(yè)建設(shè)發(fā)展的基調(diào)不變，利好鐵路基建及裝備公司。

中西部地區(qū)成重點(diǎn)

會(huì)議指出，2014年全路要以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn)，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)44個(gè)新項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，開(kāi)展“十三五”鐵路發(fā)展規(guī)劃研究，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

2014年，國(guó)家鐵路預(yù)期完成旅客發(fā)送量22.7億人，貨物發(fā)送量32.8億噸，同比分別增長(zhǎng)10%、2%；國(guó)鐵及國(guó)鐵控股企業(yè)完成運(yùn)輸總收入6542億元，同比增長(zhǎng)8.1%；多元化經(jīng)營(yíng)總收入完成10916億元，同比增長(zhǎng)4.7%，確保實(shí)現(xiàn)收支平衡。

中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖在工作報(bào)告中亦對(duì)2013年的鐵路運(yùn)行情況做了總結(jié)。2013年，鐵路固定資產(chǎn)投資完成6638億元，全年共有49個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，投產(chǎn)新線5586公里。2013年，鐵路營(yíng)業(yè)里程突破10萬(wàn)公里，其中高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破1萬(wàn)公里；旅客發(fā)送量突破20億人次，貨物發(fā)送量達(dá)到32億噸。

報(bào)告指出，按照確定的鐵路建設(shè)規(guī)劃，“十三五”期間鐵路投資還將在高位運(yùn)行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這表明，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)鐵路固定投資仍將穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)家加快鐵路行業(yè)建設(shè)發(fā)展的基調(diào)不變。未來(lái)車(chē)輛交付將持續(xù)景氣，同時(shí)考慮到核心部件國(guó)產(chǎn)化及大宗原材料價(jià)格維持低位運(yùn)行，產(chǎn)品利潤(rùn)率也將得到有效提升，鐵路裝備公司值得關(guān)注。

深化改革 積極“走出去”

2013年，鐵路改革取得重大進(jìn)展，鐵路政企分開(kāi)改革實(shí)施，鐵總公司也組建完成。根據(jù)工作報(bào)告，2013年，鐵總多元化經(jīng)營(yíng)總收入完成10426億元，同比增長(zhǎng)7%，其中運(yùn)輸總收入完成6051.2億元，同比增長(zhǎng)14%，全年實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。

從此次工作會(huì)議透露的信息看，2014年鐵路改革步伐將進(jìn)一步提速。其中，貨運(yùn)組織改革將全面深化，鐵路投融資體制改革深入推進(jìn)。

“要加快向社會(huì)資本放開(kāi)城際鐵路、市域鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，支持地方政府、社會(huì)企業(yè)以股權(quán)投資、資產(chǎn)重組、特許經(jīng)營(yíng)等方式，投資鐵路建設(shè)或參與鐵路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。”報(bào)告指出，“此外，要積極做好設(shè)立鐵路發(fā)展基金相關(guān)準(zhǔn)備工作，待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)方案后立即啟動(dòng)實(shí)施。充分運(yùn)用各種融資工具，多方式多渠道籌集建設(shè)資金，為鐵路建設(shè)提供可靠的資金保障。”

推動(dòng)鐵路“走出去”也成為2014年鐵總的重點(diǎn)工作之一。會(huì)議提出，要加大老撾鐵路、匈塞鐵路、泰國(guó)高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目的工作力度，積極務(wù)實(shí)地加以推進(jìn)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破，并爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融財(cái)稅等方面的政策支持，為鐵路“走出去”創(chuàng)造良好環(huán)境。

原文鏈接：http://news.xinhuanet.com/fortune/2014-01/10/c_125983795.htm