上交所：明年將對“忽悠”式重組進行規(guī)范

逐步放開午間披露時段，在條件允許時嘗試實現(xiàn)多時段信息披露的可行做法

上交所26日表示，目前正在研究進一步加強公司監(jiān)管的多項新舉措，如準備在2014年以提高信息披露真實性為目標，對“忽悠”式重組進行規(guī)范；將信息披露的監(jiān)管重點從上市公司延伸到大股東和實際控制人。當公司遇到重大媒體質(zhì)疑時，要求大股東和實際控制人直接面對投資者，力求將情況說清楚、講明白，杜絕信息披露的灰色地帶。

上交所表示，2013年交易所在制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新方面取得了一些突破；同時也觸及到一些公司監(jiān)管中深層次的矛盾或痼疾，自律監(jiān)管面臨的形勢更加復雜。九龍山雙頭董事會爭端、億晶光電(600537)履行承諾的爭議、ST宏盛重組終止紛爭以及近期昌九生化(600228)連續(xù)跌停引發(fā)的市場關(guān)注等一些代表性案例，涉及面廣、情況復雜，投資者反響強烈。

面對新情況和新問題的挑戰(zhàn)，上交所緊緊圍繞“兩維護、一促進”這一中心，改革監(jiān)管模式，推動監(jiān)管轉(zhuǎn)型，實施了多項公司監(jiān)管的創(chuàng)新舉措：堅持市場化導向，順利實施信息披露直通車；堅持法制化導向，大力加強事中、事后監(jiān)管；堅持科技化導向，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建互動平臺；堅持公開化導向，積極倡導推進陽光監(jiān)管。

上交所同時稱，準備在2014年以提高信息披露有效性為目標，從原有的以轄區(qū)為單元的監(jiān)管模式過渡為以行業(yè)為基本維度的監(jiān)管模式。通過研究行業(yè)特點，逐步改變目前信息披露內(nèi)容以合規(guī)性為主的情況，提高信息披露的決策有用性，減少內(nèi)幕信息的產(chǎn)生機會。通過同行業(yè)的比較，通過平實淺白、通俗易懂的語言向投資者更好地提示風險。

以提高信息披露真實性為目標，對“忽悠”式重組進行規(guī)范。強化公司董事會在與交易對方簽約過程中的勤勉盡責義務，加強預案籌劃過程中的信息披露，向投資者充分說明重組方案的各種變化可能性，從源頭上杜絕上市公司及利益相關(guān)方利用重組進行二級市場炒作的行為。目前，相關(guān)的備忘錄已制定完畢，將在進一步修改完善后正式發(fā)布。

以提高信息披露及時性為目標，逐步放開午間披露時段，在條件允許時嘗試實現(xiàn)多時段信息披露的可行做法。在維護市場公平的前提下，尊重投資者交易權(quán)，提高市場運行效率。

上交所表示將根據(jù)證券市場不斷發(fā)展的現(xiàn)實需要，啟動《股票上市規(guī)則》第八次修訂工作。