江蘇首個土地信托項目：村民可獲20%浮動收益

每經編輯 每經記者 查道坤 發(fā)自江蘇    

每經記者 查道坤 發(fā)自江蘇

為深化農村土地產權制度改革，著力拓寬農民土地財產權，我國多地都在不斷進行積極探索。

據《每日經濟新聞》記者了解，繼中信信托公司與安徽宿州推出國內首個農村土地流轉信托項目之后，北京信托公司也在11月與江蘇無錫陽山鎮(zhèn)桃源村合作，推出該省首個土地流轉信托產品。與此同時，無錫國聯信托目前開始在陽山鎮(zhèn)考察，下一步將與該鎮(zhèn)展開土地流轉工作。

無錫市陽山鎮(zhèn)素有“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”之稱。“我們的這里的水蜜桃很受歡迎，每年上市的時候供不應求，一畝桃園的收入大概在2萬元左右。”陽山鎮(zhèn)桃源村村民李師傅對記者表示。

然而，桃源村的新一代農民卻不愿意和父輩一樣守著家里的幾畝地，紛紛選擇進城務工。李師傅還告訴記者，村里的很多年輕人入城之后，考慮到父母種地辛苦，紛紛將土地出租給親戚朋友。“以前也有承包商過來租種，但是因為合同手續(xù)都不規(guī)范，經常為收益鬧矛盾，后來就一直在想用什么方式能把土地集中利用，既能提高種植效益，又能規(guī)避風險。”桃源村村支書周建峰說。

村民的想法得到了鎮(zhèn)里領導的認可，很快就聯系上了信托公司與村民接觸，“大家慢慢開始明白和接受 （土地信托），就這樣做了起來。”李師傅告訴記者。

最后，經過反復的商討和定價，北京信托公司與桃園村村民達成協(xié)議。合同顯示，村民享受每年1700畝的固定收益，受托人獲得每年浮動收益的70%，村民按照流轉土地面積獲得20%，信托公司留5%，村委會留4%，股份合作社留1%。

“桃園村的土地流轉模式優(yōu)勢在于可以降低社會的交易成本，同時又可以引入有資金、技術和管理能力的第三方，從而實現現代化經營的效果，這種模式一旦看到成效，在現代化農業(yè)經營體系下有很廣闊的前景，而且可以作為一種很重要的農業(yè)流轉的方式進行推廣。”中國人民大學公共管理學院土地管理系研究室主任張占錄表示。

但在南京財經大學研究區(qū)域經濟的張健教授看來，桃園村的信托模式有其獨特性。“桃園村的水蜜桃是遠近聞名的，而且畝產利潤較高，所以村民和信托公司都能獲得較高的利潤，但是在別的村可能就無法實現，所以說桃園村的信托模式難以復制。”

“土地流轉的出發(fā)點就是賦予農村更多的財產權利，增加農民的收入，但是在目前村民產權制度不是很完善，主管部門還應該在這方面進行改革。”張健對《每日經濟新聞》記者表示。