南京長江航運物流中心規(guī)劃獲批 加速長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型升級

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇

今年9月23日，國家發(fā)改委會同交通運輸部在北京啟動 《依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟新支撐帶指導意見》研究起草工作。國家發(fā)改委主任徐紹史表示，此舉意在支撐轉(zhuǎn)型升級的長江經(jīng)濟帶。

而作為長江經(jīng)濟帶上的重要一環(huán)，《南京市長江航運物流中心規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）于12月4日正式獲得批復(fù)。

對此，業(yè)內(nèi)人士認為，這不僅將大大促進南京港口經(jīng)濟的發(fā)展，還將促進長江經(jīng)濟帶的轉(zhuǎn)型升級。

《規(guī)劃》獲得批復(fù)/

按照《規(guī)劃》，南京市長江航運物流中心將形成航運物流中心“一帶兩區(qū)三節(jié)點”的總體空間布局，規(guī)劃物流園總面積達26.33平方公里。

《規(guī)劃》指出，將圍繞長江航運物流發(fā)展帶，重點建設(shè)龍?zhí)秶H綜合物流集聚區(qū)、下關(guān)長江國際航運物流服務(wù)集聚區(qū)和西壩、七壩、濱江航運物流樞紐節(jié)點全面推進南京港口的發(fā)展。

同時，《規(guī)劃》提出，南京長江航運物流中心未來將成為中西部地區(qū)發(fā)展的重要引擎、沿江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的集聚平臺、長江流域航運物流服務(wù)的綜合樞紐。

據(jù)了解，上述《規(guī)劃》將由南京市發(fā)改委和市交通運輸局組織實施，并積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、區(qū)、開發(fā)區(qū)加快推進建設(shè)。

“其實籌備工作準備了很久，此次《規(guī)劃》獲得批復(fù)標志著南京長江航運物流中心工作正式啟動，接下來圍繞物流中心的配套工作將會逐步推進，這無疑將對南京的經(jīng)濟發(fā)展會起到很大的作用。”南京長江航運物流中心建設(shè)指揮部一位工作人員對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。

南京迎來港口發(fā)展機遇/

事實上，早在2005年，江蘇省委就明確提出要將南京建設(shè)成為五大中心，即長江國際航運物流中心、長三角先進制造業(yè)中心、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、全國重要科教中心和東部城市綠化中心。而長江國際航運物流中心位居五大中心之首，當時就已成為增強南京綜合城市競爭力的重要舉措。

此前，南京市交通運輸局也明確提出了打造南京長江國際航運物流中心的構(gòu)想與對策，對長江沿線的14個港區(qū)的功能布局進行調(diào)整，形成綜合運輸樞紐、臨港工業(yè)、城市物資運輸服務(wù)等三大功能港區(qū)。

而臨港工業(yè)無疑是三大功能的重點，南京財經(jīng)大學一位研究經(jīng)濟學的張教授對《每日經(jīng)濟新聞》介紹說，臨港工業(yè)包括兩類：一類是依靠港口深水條件并服務(wù)于航運業(yè)的產(chǎn)業(yè)，如造船、修船、拆船、集裝箱制造和港機業(yè)物流服務(wù)等；另一類是依靠低成本水運的大量原材料和產(chǎn)成品的產(chǎn)業(yè)，如煉油、石化、鋼鐵、糧油加工和汽車裝配等，“南京沿江開發(fā)區(qū)有著大量的企業(yè)，比如揚子石化、南鋼、南化等，這些企業(yè)都需要港口貨運業(yè)務(wù)，而長江航運物流中心的建立，無疑給這些企業(yè)提供了很大的便捷。”

此外，南京市官方曾公開表示，南京長江航運物流中心面臨四大歷史性機遇，特別是2015年12.5米深水航道通達南京后，南京港將由內(nèi)河港變?yōu)楹８郏?萬至8萬噸級海輪可全天候直達、10萬噸級散貨船可乘潮通航至南京，南京港將迎來江海直通新時代。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，按照《規(guī)劃》，到2015年，南京長江航運物流中心港口貨物吞吐量將達3億噸，集裝箱吞吐量400萬標箱，水路貨運量2億噸，南京市物流業(yè)增加值800億元。到2020年，集裝箱吞吐量達到1000萬標箱，水運貨運量達到3.2億噸，南京市物流業(yè)增加值1200億元。

“航運物流中心建成之后，除了增加港口的吞吐量，其附屬價值如配套服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值也將會大幅增長。”上述張教授對記者說。

促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展/

南京長江航運物流中心的成立，在業(yè)內(nèi)看來，無疑將促進長江經(jīng)濟帶發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)公開報道顯示，徐紹史總結(jié)了長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略定位，一是依托長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群；二是做大上海、武漢、重慶三大航運中心；三是推進長江中上游腹地開發(fā)；四是促進“兩頭”開發(fā)開放，即上海及中巴（巴基斯坦）、中印緬經(jīng)濟走廊。依托這4個定位，最終拓展我國經(jīng)濟發(fā)展空間，形成轉(zhuǎn)型升級新的支撐帶。

而目前國內(nèi)提出建設(shè)航運中心的除環(huán)渤海天津“北方國際航運中心”，爭奪“東北亞國際航運中心”命名的大連和青島外，還有長江流域 “上海國際航運中心”，“南京長江國際航運物流中心”、武漢“長江中游航運中心”、重慶“長江上游航運中心”。

南京長江國際航運物流中心則將依托國家綜合交通樞紐、國際江海轉(zhuǎn)運大港、多式復(fù)合物流中心、承東啟西發(fā)展平臺功能，未來將建設(shè)成為長江三角洲向中西部輻射的門戶；建成國際性、多功能、綜合型江海轉(zhuǎn)運樞紐；建成國家航空物流集散樞紐；建成長三角地區(qū)公鐵運輸樞紐。

此外，與該中心配套的南京龍?zhí)陡郾６愇锪髦行木哂谐隹谪浳锿硕?、進口貨物保稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物的退稅、簡單加工和增值服務(wù)等四項功能，具有境內(nèi)關(guān)外的特許政策優(yōu)勢。航運物流中心重點發(fā)展國際采購、國際分撥、國際配送、商品展示、簡單加工等保稅業(yè)務(wù)。

“南京長江航運物流中心將成為長江經(jīng)濟帶沿線城市的重要物流集散中心，并且具有出口貨物的退稅和進口貨物的保稅等優(yōu)勢，這將促進長江經(jīng)濟帶沿線城市港口經(jīng)濟的發(fā)展，特別是對南京港口經(jīng)濟發(fā)展促進較大，也將加速長江經(jīng)濟帶的轉(zhuǎn)型升級。”國內(nèi)一家港口航運協(xié)會的負責人孫克對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。