山東出臺(tái)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展“30條” 商業(yè)電價(jià)優(yōu)惠

新華網(wǎng)濟(jì)南11月5日電（記者袁軍寶、陳灝）“省政府規(guī)章不得新設(shè)工商登記前置性審批項(xiàng)目；已經(jīng)設(shè)定的，按照程序?qū)⒅苯雨P(guān)系國(guó)家安全和公民生命財(cái)產(chǎn)安全的前置性審批項(xiàng)目改為后置審批，其他一律取消。”在4日召開(kāi)的山東省加快服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)議上，山東省省長(zhǎng)郭樹(shù)清表示。

為盡快改變服務(wù)業(yè)相對(duì)落后局面，山東近日出臺(tái)《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，共30條，提出力爭(zhēng)到2020年服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50％左右，將在財(cái)政、土地、用電等各方面對(duì)服務(wù)業(yè)給予支持。

據(jù)了解，服務(wù)業(yè)一直是山東經(jīng)濟(jì)的短板，2012年山東服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重僅為40％，比全國(guó)平均水平低4．6個(gè)百分點(diǎn)。“與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相稱。”郭樹(shù)清說(shuō)，發(fā)展服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向和主要措施。

為推動(dòng)服務(wù)業(yè)盡快發(fā)展，山東各級(jí)政府將設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，通過(guò)貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)社會(huì)資金投入；政府將擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)范圍，增加對(duì)公益服務(wù)的政府采購(gòu)；用地方面，山東規(guī)定在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)的物流、研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，可參照?qǐng)?zhí)行工業(yè)用地政策。

郭樹(shù)清表示，要打破行業(yè)壟斷，“打破玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉(zhuǎn)門(mén)”，除國(guó)家法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，允許各類社會(huì)資本平等進(jìn)入各服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入城市供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)。

商業(yè)等服務(wù)業(yè)用電普遍高于工業(yè)用電，一直被視為服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境“不公平”的重要體現(xiàn)之一。山東提出，將嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)業(yè)用電、用氣、用水、用熱與工業(yè)同價(jià)政策。并且將進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，110千伏安以下的商場(chǎng)、超市、餐飲、賓館、冷庫(kù)等無(wú)法避峰用電的企業(yè)，不再納入執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)范圍，并分步實(shí)施到位。

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