年底鐵路建設(shè)掀高潮 鐵總再發(fā)200億新債融資

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

日前，商（丘）合（肥）杭（州）鐵路正式通過(guò)國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)審批，預(yù)計(jì)總投資達(dá)到842億元。記者注意到，進(jìn)入第四季度，鐵路建設(shè)有提速之勢(shì)，除了發(fā)改委批復(fù)新線計(jì)劃，各地也出臺(tái)了規(guī)模龐大的投資計(jì)劃。

中投顧問(wèn)高級(jí)研究員申正遠(yuǎn)在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，從以往來(lái)看，每到第四季度，鐵路建設(shè)投資量都會(huì)快速增長(zhǎng)，今年也不例外，預(yù)計(jì)隨著投資的不斷加碼，全年完成投資計(jì)劃可期。

在資金方面，中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵總）昨日（10月14日）發(fā)行了今年第五期中國(guó)鐵路建設(shè)債券，總額為200億元。招募書(shū)顯示，在第五期債券發(fā)行前，尚未到期的鐵路建設(shè)債券已超過(guò)7000億元，每年需要支付的利息達(dá)330億元。

部分?jǐn)R置線路獲批復(fù)/

10月10日，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了商合杭鐵路項(xiàng)目建議書(shū)，意味著商合杭鐵路前期工作取得重大突破。據(jù)發(fā)改委的批復(fù)顯示，商合杭鐵路項(xiàng)目為客運(yùn)專(zhuān)線，是國(guó)家快速鐵路網(wǎng)的組成部分，是溝通中原地區(qū)、安徽省與長(zhǎng)三角地區(qū)的快速客運(yùn)通道，承擔(dān)中長(zhǎng)途客流為主，兼顧沿線地區(qū)城際客流。線路正線全長(zhǎng)770公里，項(xiàng)目投資估算總額為842.5億元。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，早在2008年，商合杭客運(yùn)專(zhuān)線的建設(shè)就提上了日程，但此后因?yàn)楦鞣N原因擱置了5年。安徽發(fā)改委表示將會(huì)同浙、豫兩省推進(jìn)可研報(bào)告編報(bào)等后續(xù)前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。建成后，從合肥到杭州和商丘都只需要兩小時(shí)左右。

另外，國(guó)家發(fā)改委上周已批復(fù)了庫(kù)爾勒至格爾木鐵路項(xiàng)目的預(yù)可行性研究報(bào)告，該項(xiàng)目正線全長(zhǎng)1222.9公里，立項(xiàng)批復(fù)總投資為365億元，是我國(guó)通往西亞、地中海和黑海地區(qū)的陸路運(yùn)輸大通道。

此前，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)了銀川至西安鐵路項(xiàng)目建議書(shū)，該線路也是國(guó)家快速鐵路網(wǎng)的組成部分，新建正線全長(zhǎng)574.4公里，總額預(yù)計(jì)為529.7億元，由中國(guó)鐵路總公司和寧夏、甘肅、陜西共同出資建設(shè)。近日，寧夏發(fā)改委表示，下一步將全力做好銀川至西安鐵路的前期工作，確保項(xiàng)目2014年正式開(kāi)工建設(shè)。

在9月舉行的中阿基礎(chǔ)設(shè)施論壇期間，國(guó)家發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)司司長(zhǎng)秦云才說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)13年來(lái)，我國(guó)對(duì)西部的重點(diǎn)工程投資已經(jīng)達(dá)到3.68萬(wàn)億元。而交通方面的投資為1800億元，占到全國(guó)的70%。

除了規(guī)劃的國(guó)家路網(wǎng)，近期各地方也規(guī)劃了規(guī)模龐大的鐵路投資計(jì)劃。福建省提出今年至2015年將陸續(xù)建成11條鐵路干線或支線，3年新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程1085公里、出省通道4個(gè)，力爭(zhēng)完成投資570億元。廣西發(fā)改委透露，南寧鐵路局正在進(jìn)行全面高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試，新建南寧東站、改造南寧、柳州、桂林車(chē)站為“高鐵站”，預(yù)計(jì)今年將開(kāi)通7條高鐵計(jì)1081公里。

有望完成全年投資/

2013年，原定鐵路固定資產(chǎn)投資為6500億元，其中基建5200億，不過(guò)今年7月國(guó)務(wù)院將鐵路固定資產(chǎn)投資增至6900億元，根據(jù)調(diào)整后的規(guī)劃，預(yù)計(jì)未來(lái)兩年鐵路建設(shè)年均投資達(dá)7000億元，基本恢復(fù)至2009年的較高水平。

中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“鐵路在一段時(shí)期內(nèi)將成為國(guó)家重點(diǎn)投資建設(shè)的重點(diǎn)。”

目前，距離2013年結(jié)束只有兩個(gè)多月的時(shí)間，鐵路投資尚未達(dá)到全年的一半，能否完成任務(wù)尚不可知，不過(guò)從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，年底都是鐵跌投資的發(fā)力期。申正遠(yuǎn)說(shuō)，去年前9個(gè)月的投資才2900億，當(dāng)時(shí)離全年6300億的投資額度差距也很大，但后來(lái)任務(wù)還是完成了，“今年完成全年的投資任務(wù)應(yīng)該不成問(wèn)題。”

鐵總債券年息330億/

不過(guò)，隨著鐵路債券和銀行貸款的到期，鐵總不僅面臨著巨額的投資任務(wù)，還需要不斷地償債。昨天，鐵總招標(biāo)發(fā)行了今年第五期中國(guó)鐵路建設(shè)債券，總額為200億元，招募書(shū)顯示，在第五期債券發(fā)行前，尚未到期的鐵路建設(shè)債券已超過(guò)7000億元，每年需要支付的利息達(dá)330億元。

申正遠(yuǎn)表示，雖然鐵路投融資改革正在推進(jìn)，但這些不是一蹴而就，“債務(wù)融資模式在短期內(nèi)還是難以改變，在其他渠道未形成時(shí)，這仍然是鐵路資金來(lái)源的主要渠道。”

本期債券分為10年期和20年期兩個(gè)品種，其中10年期品種的發(fā)行規(guī)模為150億元，20年期品種的發(fā)行規(guī)模為50億元?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從債券主承銷(xiāo)商處了解到，第五期鐵道債投標(biāo)的結(jié)果為150億元10年期中標(biāo)利率為5.32%；50億元20年期中標(biāo)利率為5.55%，中標(biāo)利率靠近招標(biāo)區(qū)間上端。

中信建投證券債券分析師施同亮在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)說(shuō)，這次鐵路債券中標(biāo)利率在預(yù)期范圍內(nèi)，債券不受市場(chǎng)追捧的主要原因一方面在于市場(chǎng)資金并不寬松，另一方面?zhèn)袌?chǎng)依然比較疲軟，市場(chǎng)對(duì)于發(fā)行的鐵路債券比較謹(jǐn)慎，而機(jī)構(gòu)資金成本上升較快，這些都會(huì)影響到鐵路債券的中招利率。

據(jù)了解，本期發(fā)債募集資金具體將全部用于新建沈陽(yáng)至丹東鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、新建石家莊至濟(jì)南鐵路客運(yùn)專(zhuān)線等42個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目，本期債券的起息日為2013年10月15日。

業(yè)內(nèi)人士指出，投資持續(xù)較大規(guī)模呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，按照鐵路總公司現(xiàn)有現(xiàn)金獲取能力來(lái)看，仍存在較大的外部融資需求。“投資主體多元化的推進(jìn)、融資渠道的拓寬以及政府有力的政策、資金支持為未來(lái)鐵路建設(shè)資金來(lái)源的穩(wěn)定起到了進(jìn)一步保障的作用。”

施同亮說(shuō)，隨著鐵路債務(wù)的擴(kuò)張，鐵路債券的規(guī)模也越來(lái)越大，相應(yīng)的鐵總償債壓力也越來(lái)越大，這對(duì)于鐵路債券的發(fā)行及中標(biāo)有所影響，“但是鐵總償債不是問(wèn)題，鐵路債一方面有國(guó)家的信用，另方面國(guó)家正在通過(guò)民間資本、鐵路基金等方面引進(jìn)資金，緩解鐵總的債務(wù)壓力。”

資料顯示，截至2013年6月30日，鐵路總公司經(jīng)審計(jì)的匯總資產(chǎn)總計(jì)為46631.59億元，權(quán)益合計(jì)17449.44億元。2013年1~6月，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入2888.54億元，征收稅后建設(shè)基金309.05億元。