給住房信息“脫敏”需要決心

◎舒圣祥

原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍案涉374套房產(chǎn)被追回，廣東“房爺”被舉報(bào)有192套房，山西“房媳”張彥家族在北京等地有十余處房產(chǎn)……個(gè)人住房普查是調(diào)節(jié)住房公平的一個(gè)重要手段。但在住房改革啟動(dòng)幾十年來(lái)，住房普查并未有效推進(jìn)。無(wú)論是此前的第六次人口普查，還是如今正在開(kāi)展的第三次經(jīng)濟(jì)普查，均未有實(shí)質(zhì)性的住房普查環(huán)節(jié)。有專(zhuān)家稱(chēng)，部分官員房產(chǎn)太多，是住房普查的一個(gè)阻力。

作為居民家庭財(cái)產(chǎn)中最核心的部分，經(jīng)濟(jì)普查竟然將住房普查排除在外。早有學(xué)者指出，過(guò)去多次樓市調(diào)控乃至經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)退失據(jù)，就是因?yàn)槿狈χ袊?guó)住房情況這份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。連樓市整體情況都搞不清楚——多少人不合理或不合法地?fù)碛?0套、100套房子，多少人在蝸居，多少人在望房興嘆，多少房子在空置，完全是一本糊涂賬，怎么能不“越調(diào)越漲”、“調(diào)一次漲幾年”呢？

不僅是經(jīng)濟(jì)普查不搞住房普查，住房信息聯(lián)網(wǎng)同樣障礙重重。去年，40個(gè)主要城市住房信息聯(lián)網(wǎng)后卻秘不外宣；7月1日是住建部年初承諾的實(shí)現(xiàn)500城住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的截止日期，如今期限已過(guò)，官方卻沒(méi)有任何關(guān)于聯(lián)網(wǎng)成功的表態(tài)和介紹。正如部分官員房產(chǎn)太多是住房普查的阻力，住房信息聯(lián)網(wǎng)難以實(shí)施的原因，同樣是因?yàn)橛|及了部分人的利益，地方政府不配合。

住房信息不透明，意味著樓市調(diào)控只能“瞎調(diào)”，意味著限購(gòu)、限貸等政策根本無(wú)法真正落實(shí)，更意味著現(xiàn)有調(diào)控政策必然存在諸多不科學(xué)、不公正、不著調(diào)、不靠譜之處。它傳遞給社會(huì)的信息是：連住房信息都不愿公開(kāi)，部分獲利者更不會(huì)自己調(diào)控自己，房?jī)r(jià)因此肯定還會(huì)上漲——于是，房?jī)r(jià)沒(méi)理由不瘋狂，炒房沒(méi)理由不瘋狂，直到市場(chǎng)之手將泡沫捏破的那天。

如果樓市真的朝著這樣的道路狂奔，潛在隱患和危害之巨大，誰(shuí)都可以想見(jiàn)。要真正有效地進(jìn)行樓市調(diào)控，就必須從完善住房信息開(kāi)始，既要搞住房普查，更要進(jìn)行信息聯(lián)網(wǎng)。這些工作，本身與反腐敗完全無(wú)關(guān)，只不過(guò)因?yàn)楦瘮“讣嘁苑慨a(chǎn)為主，于是房產(chǎn)信息也連帶著被“綁架”了，住房信息因此異常敏感，調(diào)查統(tǒng)計(jì)因此異常困難。

根據(jù)國(guó)務(wù)院1998年頒布的 《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，住房補(bǔ)貼的發(fā)放必須在城鎮(zhèn)居民家庭住房普查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。普通民眾固然早就享受不到政府的住房補(bǔ)貼了；政府機(jī)關(guān)則不然，住房保障支出一直都是各部委預(yù)算中占比很大的一塊，也是除公費(fèi)醫(yī)療、機(jī)關(guān)養(yǎng)老金之外，最受詬病的“福利”。且不說(shuō)在福利分房取消之后憑什么還要納稅人給公務(wù)員買(mǎi)房租房，住房普查都不進(jìn)行，住房補(bǔ)貼都發(fā)給誰(shuí)了？發(fā)放依據(jù)是什么？每個(gè)部門(mén)動(dòng)輒幾十億的住房補(bǔ)貼，難道不是違規(guī)發(fā)放嗎？

涉及公眾利益再困難也雷厲風(fēng)行，涉及官員利益再簡(jiǎn)單也寸步難行，這不僅會(huì)嚴(yán)重影響政府形象，更會(huì)減少民眾信任。給住房信息 “脫敏”，唯一需要的只是決心；如果連住房信息都因“房多多”而敏感，我們的中國(guó)夢(mèng)又將何處安放？