每日經(jīng)濟新聞 2013-06-18 09:00:11
事件還原
一則學(xué)平險詢價公告引發(fā)風(fēng)波
“終于可以睡個好覺了,這段時間整個人都陷在這件事里,頭痛得要死!”四川某保險公司意外險部的負(fù)責(zé)人李先生最近一段時間很焦慮,因為其部門負(fù)責(zé)的學(xué)平險業(yè)務(wù),最近幾乎丟掉一個千萬元級別的大單子。而造成這一“損失”的緣由,則要從20多天前的一則詢價公告說起。
保險公司抵制詢價行為
5月20日,聯(lián)合經(jīng)紀(jì)在四川媒體上發(fā)布了一則學(xué)平險業(yè)務(wù)的詢價公告。根據(jù)詢價公告內(nèi)容,聯(lián)合經(jīng)紀(jì)將比選確定聯(lián)合經(jīng)紀(jì)四川省學(xué)平險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的“準(zhǔn)入”承保機構(gòu),同時邀請有資質(zhì)的保險公司或其省級分支機構(gòu)參與響應(yīng)。
隨后,聯(lián)合經(jīng)紀(jì)的詢價文件出現(xiàn)在了部分保險公司負(fù)責(zé)人的案頭上,據(jù)某保險公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,在獲悉詢價公告上的內(nèi)容后,不少保險公司先后向保險行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管部門表達(dá)了態(tài)度,堅決抵制聯(lián)合經(jīng)紀(jì)的詢價行為。
5月23日,四川省保險行業(yè)協(xié)會率先行動,向保險公司發(fā)出了《關(guān)于請各保險公司會員單位審慎響應(yīng)北京聯(lián)合保險經(jīng)紀(jì)公司詢價公告的函》。在這份函件中,省保險行業(yè)協(xié)會表示,經(jīng)初步研究,協(xié)會認(rèn)為該文件可能存在未經(jīng)全省600萬學(xué)生 (幼兒)家長授權(quán)即進(jìn)行詢價招標(biāo)的問題;若保險公司一旦成功響應(yīng),按照相關(guān)監(jiān)管規(guī)定不得向其支付代理傭金等?,F(xiàn)協(xié)會已將該詢價文件發(fā)送至專業(yè)律師事務(wù)所尋求更為專業(yè)的法律支持,并擬于近期召開會議進(jìn)行討論。在此期間,協(xié)會請各保險公司會員單位暫不對聯(lián)合經(jīng)紀(jì)的詢價做出任何響應(yīng)。
《每日經(jīng)濟新聞》記者隨后從多個渠道獲悉,5月24日下午,四川省保險行業(yè)協(xié)會召開全省秘書長聯(lián)席座談會,會上,省內(nèi)多個地市州的保險行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人向省保險行業(yè)協(xié)會表達(dá)了對聯(lián)合經(jīng)紀(jì)在全省公開詢價行為的合規(guī)質(zhì)疑和行業(yè)風(fēng)險擔(dān)憂。就在全省秘書長聯(lián)席座談會召開的當(dāng)天上午,省內(nèi)有6家保險公司自發(fā)聚會,要求抵制聯(lián)合經(jīng)紀(jì)的詢價,并希望協(xié)會和監(jiān)管部門予以支持。至此,聯(lián)合經(jīng)紀(jì)與各大保險公司之間的關(guān)系似乎已劍拔弩張。但記者從知情人士處獲悉,到了5月28日詢價截至日,仍有部分保險公司參與了詢價,其中包括此前宣布將進(jìn)行抵制的6家保險公司中的3家。
5月30日,聯(lián)合經(jīng)紀(jì)再次在媒體上發(fā)布一份中選公示,宣布大地保險、太平洋人壽、新華人壽等8家機構(gòu)最終確定成為中選候選人。
聯(lián)合經(jīng)紀(jì)稱代表學(xué)生家長利益
聯(lián)合經(jīng)紀(jì)的詢價文件到底有哪些內(nèi)容,又為何引發(fā)如此大的爭議?
《每日經(jīng)濟新聞》記者從相關(guān)渠道拿到了這份38頁的 《聯(lián)合經(jīng)紀(jì)四川省學(xué)生(幼兒)平安保險統(tǒng)一方案詢價文件》。記者看到,引發(fā)爭議的那句話出現(xiàn)在該文件的第一部分 (第三頁),上面寫著:“北京聯(lián)合保險經(jīng)紀(jì)有限公司四川分公司代表四川省600余萬學(xué)生(幼兒)家長利益,就‘聯(lián)合經(jīng)紀(jì)四川省學(xué)生(幼兒)平安保險統(tǒng)一方案’向全社會進(jìn)行公開詢價,茲邀請四川省行政轄區(qū)內(nèi)合格的保險公司就本次公開詢價提交密封的響應(yīng)文件……”
而經(jīng)紀(jì)傭金的約定則出現(xiàn)在第五部分(第25頁),明確經(jīng)紀(jì)傭金的支付標(biāo)準(zhǔn)為 “承保機構(gòu)直接向聯(lián)合經(jīng)紀(jì)四川分公司按不低于實收總保費28%的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算支付經(jīng)紀(jì)傭金。”文件顯示,在經(jīng)過最終審查后,聯(lián)合經(jīng)紀(jì)將選出本次詢價項目的6個中選候選人,中選的保險機構(gòu)將有機會承保2013~2015學(xué)年的學(xué)平險業(yè)務(wù)。
此外,在詢價文件中,聯(lián)合經(jīng)紀(jì)還就學(xué)平險統(tǒng)一方案的保費保額、理賠理算等方面有詳細(xì)介紹。在保險方案部分,聯(lián)合經(jīng)紀(jì)設(shè)計了價格和保障不同的五套方案,分別為50元、60元、70元、80元、100元/生/年,保障涵蓋意外身故、傷殘(含燒傷)、意外醫(yī)療(門診、住院)等六個方面。
不過,對于上述保險方案,一些保險業(yè)內(nèi)人士表示“根本做不出來。”根據(jù)聯(lián)合經(jīng)紀(jì)對保費和保額的設(shè)定,以50元/生/學(xué)年的標(biāo)準(zhǔn)為例,保障涵蓋意外身故、殘疾的保額為25000元,疾病身故保額25000元,意外醫(yī)療(門診、住院)5000元,住院醫(yī)療(意外、殘疾)35000元。
某大型保險公司四川分公司精算部負(fù)責(zé)人表示,該費率標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行學(xué)平險費率標(biāo)準(zhǔn)相比,如保費不變,意外死亡殘疾保額同比上漲39%,意外醫(yī)療同比上漲67%,同時新增加重大疾病首次確診定額給付和住院津貼。該負(fù)責(zé)人表示,以上做法嚴(yán)重偏離精算數(shù)據(jù),其費率標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)超各保險公司的承受能力。如保險公司一味追求“沖量”而勉強承保,極有可能出現(xiàn)大面積虧損,甚至可能出現(xiàn)惜賠、脫賠、坐扣保費等情況。
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