新華網(wǎng) 2013-06-14 14:28:08
對于南昌市民葉先生來說,這個端午假期過得并不舒心。11日上午,他本可以駕駛自家的小轎車帶著妻子、女兒外出,但他卻只能選擇乘坐出租車,這不僅使他花去了20元車費,還得提前40分鐘出門打車。
這一切都源于南昌市對“黃標(biāo)車”和“無標(biāo)車”采取的限行措施。在中國,“黃標(biāo)車”是指污染物排放達(dá)不到國I排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,“無標(biāo)車”指未取得環(huán)保標(biāo)志和標(biāo)志已過期的機(jī)動車。
根據(jù)南昌于今年4月出臺的“新規(guī)”,6月1日起,“黃標(biāo)車”和“無標(biāo)車”限行時間為每日7時至22時,限行區(qū)域包括南昌主城區(qū)和主干道,違規(guī)者將受到罰款200元和扣2分的處罰。
這項旨在改善城市空氣質(zhì)量的新規(guī)出臺之后,得到了不少南昌市民的歡迎。“呼吸的空氣干凈了,對大家都好。”今年53歲的南昌市民徐平車上貼著一張“綠標(biāo)”,他覺得按環(huán)保標(biāo)示情況限行對治理大氣污染非常有益。
經(jīng)過環(huán)保檢測,葉先生的車被認(rèn)定為“黃標(biāo)車”,這意味著他此前花費數(shù)萬元所購的小轎車將不能在限行時間和限行區(qū)域內(nèi)行駛。
根據(jù)2013年1月,商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布的《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,“小、微型非營運載客汽車、大型非營運轎車、輪式專用機(jī)械車無使用年限限制”。在此背景之下,北京、上海、合肥、福州、烏魯木齊等多個城市已經(jīng)對“黃標(biāo)車”“無標(biāo)車”執(zhí)行了不同程度的限行政策;尚未限行的城市大都也明確提出“最遲2013年年底之前,禁止‘黃標(biāo)車’在主城區(qū)行駛”。
據(jù)測算,“黃標(biāo)車”和“無標(biāo)車”約占中國機(jī)動車保有量的20%,與葉先生境況相似的車主還有很多。在湖南長沙,約有7.36萬輛雖然能夠通過年檢,但尾氣排放污染程度較高的老舊車輛。目前,南昌市已為39.6萬輛機(jī)動汽車發(fā)放了“黃綠標(biāo)”,還有1萬多輛機(jī)動汽車未領(lǐng)取“黃綠標(biāo)”,其中含長期未年檢的車輛。
隨著中國多地實施更為嚴(yán)格的機(jī)動車排污標(biāo)準(zhǔn),不少車主對于“黃標(biāo)車”何去何從產(chǎn)生了憂慮。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國消費者買車時支付了不低的各種稅費,但鮮有被告知自己所買的車“被限行”“被淘汰”的風(fēng)險有多大,因此,在尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)不斷升級的同時,應(yīng)兼顧車主權(quán)益,給予適當(dāng)補(bǔ)償。
為治理高排放的“黃標(biāo)車”污染,早在2009年北京市就啟動了黃標(biāo)車淘汰改造鼓勵政策,當(dāng)年撥付補(bǔ)助資金38425萬元,共淘汰黃標(biāo)車10.6萬輛,辦理黃標(biāo)車淘汰領(lǐng)取補(bǔ)助資金手續(xù)6.6萬件。遺憾的是,此舉并沒有被中國的絕大部分城市借鑒。
“要引導(dǎo)車主主動報廢現(xiàn)有車輛,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是最為有利的方式之一。”中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事、汽車行業(yè)資深分析師賈新光說。
賈新光認(rèn)為,對“無標(biāo)車”“黃標(biāo)車”限行的行政手段,需要輔以有力的回收補(bǔ)償機(jī)制才能夠達(dá)到理想效果。“一方面‘壓’著限制車輛上路,另一方面‘推’著民眾趕緊報廢。目前中國的大部分城市都做到了前者,但是后續(xù)補(bǔ)貼方面卻做得非常有限。”
來源:http://news.xinhuanet.com/politics/2013-06/12/c_116121947.htm
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