轉(zhuǎn)基因大豆疑云：農(nóng)業(yè)部閃電批準(zhǔn)進(jìn)口？

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

巴西、阿根廷政府部門日前先后確認(rèn)中國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)3種轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口的消息，使轉(zhuǎn)基因食品再次引起廣泛關(guān)注。

據(jù)報(bào)道，中國(guó)批準(zhǔn)的3種轉(zhuǎn)基因大豆中，包括全球轉(zhuǎn)基因種子巨頭孟山都的IntactaRR2品種，這使該公司股價(jià)一天大漲4.53%。中國(guó)廣播網(wǎng)中央臺(tái)記者就此向國(guó)家農(nóng)業(yè)部求證是否批準(zhǔn)過(guò)，但農(nóng)業(yè)部態(tài)度謹(jǐn)慎，沒(méi)承認(rèn)也沒(méi)否認(rèn)。

昨日（6月13日）晚間，新華社發(fā)布消息證實(shí)，農(nóng)業(yè)部確實(shí)批準(zhǔn)發(fā)放了3個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口安全證書(shū)，其中有2個(gè)是孟山都產(chǎn)品，即抗蟲(chóng)大豆MON87701和抗蟲(chóng)耐除草劑大豆MON87701×MON89788，而IntactaRR2正是后一個(gè)的縮寫(xiě)。

令人感到蹊蹺的是，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日獲得的一份政府信息公開(kāi)答復(fù)函顯示，至少在今年5月20日前，農(nóng)業(yè)部尚未收到過(guò)RR2大豆安全證書(shū)的申請(qǐng)。信息公開(kāi)申請(qǐng)者、北京市民楊曉陸認(rèn)為，時(shí)隔兩三周，農(nóng)業(yè)部就批準(zhǔn)了進(jìn)口，涉嫌違法違規(guī)。相關(guān)專家也認(rèn)為，一般情況下，批準(zhǔn)過(guò)程不會(huì)這么快。

為了解詳細(xì)情況，記者聯(lián)系到農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全辦公室，但對(duì)方拒絕接受采訪。

“閃電”批準(zhǔn)進(jìn)口？

據(jù)新華社消息，日前，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)評(píng)審結(jié)果，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放了巴斯夫農(nóng)化有限公司申請(qǐng)的抗除草劑大豆CV127、孟山都遠(yuǎn)東有限公司申請(qǐng)的抗蟲(chóng)大豆MON87701和抗蟲(chóng)耐 除 草 劑 大 豆MON87701×MON89788（即RR2大豆）等3個(gè)可進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，今年5月1日，楊曉陸就向農(nóng)業(yè)部提交了信息公開(kāi)申請(qǐng)函，提出了幾個(gè)問(wèn)題。20多天后，他收到了農(nóng)業(yè)部辦公廳的 “申請(qǐng)政府信息公開(kāi)答復(fù)函”。不過(guò)，這份答復(fù)函只回答了第一個(gè)問(wèn)題，后面幾個(gè)問(wèn)題均未答復(fù)。

楊曉陸提的第一個(gè)問(wèn)題是：農(nóng)業(yè)部是否收到孟山都公司要求對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆IntactaRR2Pro頒發(fā)安全證書(shū)的申請(qǐng)文件？農(nóng)業(yè)部答復(fù)函稱：我部沒(méi)有收到你信息公開(kāi)申請(qǐng)中所稱的 “轉(zhuǎn)基因大豆IntactaRR2Pro”安全證書(shū)申請(qǐng)文件，申請(qǐng)信息不存在。落款時(shí)間為5月20日，并蓋有農(nóng)業(yè)部辦公廳公章。

這意味著，至少在5月20日前，農(nóng)業(yè)部沒(méi)有收到過(guò)RR2大豆的安全證書(shū)申請(qǐng)文件。但時(shí)隔不到20天，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了RR2大豆進(jìn)口的消息就被證實(shí)。

農(nóng)業(yè)部被指違規(guī)

卓創(chuàng)資訊農(nóng)產(chǎn)品分析師孫光梅告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)口，需要獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)、入境貨物報(bào)檢單、相關(guān)檢疫證書(shū)、經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)的進(jìn)出口權(quán)文件等，這些文件全部具備后，才能進(jìn)口。

在上述文件中，安全證書(shū)是轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口的核心憑證。“如果拿到了安全證書(shū)，后面的文件都不難辦。”孫光梅說(shuō)。

批準(zhǔn)RR2大豆進(jìn)口已被證實(shí)，那么，農(nóng)業(yè)部是否可能在5月20日之后才收安全證書(shū)申請(qǐng)文件，進(jìn)而批準(zhǔn)的呢？

云南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授顧秀林表示，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，我國(guó)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因作物必須進(jìn)行安全評(píng)審，包括環(huán)境安全、食用安全等，評(píng)審過(guò)程需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，不大可能在兩三周內(nèi)完成。

環(huán)保部生物多樣性研究首席專家薛達(dá)元?jiǎng)t表示，轉(zhuǎn)基因安全證書(shū)不是每年都批，但往往一批就是十個(gè)八個(gè)，農(nóng)業(yè)部這次批準(zhǔn)的流程為什么這么快，他也不大清楚。

“動(dòng)物試驗(yàn)也要3個(gè)月，這20多天根本不可能完成全部審批程序，如果農(nóng)業(yè)部給我的答復(fù)函是真實(shí)的，說(shuō)明農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的這批大豆進(jìn)口存在違法違規(guī)。”楊曉陸認(rèn)為。