發(fā)改委：千方百計(jì)緩解“窩電矛盾”

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 原金    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者今天下午從國家發(fā)改委獲悉，6月8日，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門召開2013年全國電力迎峰度夏電視電話會議。

國家發(fā)展改革委副主任連維良指出，前5個月我國煤電油運(yùn)供需形勢相對寬松，但結(jié)構(gòu)性矛盾相對突出，預(yù)計(jì)迎峰度夏期間，全國電力需求增速將有所回升，大部分地區(qū)供需基本平衡，個別地區(qū)高峰時段平衡偏緊，西南水電消納壓力較大。

發(fā)改委要求針對今年電力運(yùn)行中存在的問題，統(tǒng)籌做好迎峰度夏各項(xiàng)工作。

具體是，一要采取綜合措施，千方百計(jì)緩解窩電矛盾，盡力消納水電等清潔能源，提高清潔能源利用水平。二要消除配電網(wǎng)瓶頸制約，提升供電服務(wù)質(zhì)量，提高供電可靠水平。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，長期以來我國用電的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，用電需求大的東中部地區(qū)新增發(fā)電裝機(jī)較少，而電網(wǎng)建設(shè)滯后使得西部的電不能充分送到東中部。

由此出現(xiàn)了“窩電”和“電荒”并存的局面，分析其原因，主要是我國電力發(fā)展以就地平衡為主，能源配置過度依賴輸煤，北煤南運(yùn)占用全國大部分運(yùn)力。

同時，我國煤電價格機(jī)制長期得不到理順，由于市場化的煤炭價格大幅度上漲，遠(yuǎn)高于受政府調(diào)控管制的電價的調(diào)整幅度，造成火電企業(yè)“發(fā)電越多，虧損越大”。 

對于這種現(xiàn)狀，發(fā)改委這次明確指出，“要積極推進(jìn)電煤市場化改革和售電側(cè)電力體制改革試點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)需銜接，鼓勵簽訂中長期合同。”

另外，把居民生活等重點(diǎn)用電擺在突出位置，全力予以保障。六要切實(shí)加強(qiáng)需求側(cè)管理，不斷提升電力綜合管理水平。

會議強(qiáng)調(diào)，提高供電質(zhì)量、建立迎峰度夏的長效機(jī)制要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，認(rèn)真落實(shí)資源性產(chǎn)品價格改革措施，支持有條件的地區(qū)開展電力用戶向發(fā)電企業(yè)直購電，推進(jìn)售電側(cè)電力體制改革試點(diǎn)。充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加強(qiáng)電力運(yùn)行監(jiān)管，完善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)。

　　交通運(yùn)輸部副部長何建中、國家能源局副局長史玉波、中國鐵路總公司總調(diào)度長余卓民、國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理欒軍和南方電網(wǎng)公司副總經(jīng)理王良友等有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別發(fā)言。國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級省會城市人民政府及發(fā)改委、經(jīng)信委等有關(guān)部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)煤電油運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。