證券時報 2013-06-03 09:33:37
某新大地的高管甚至坦言,“為了造假,新大地多交了1000多萬元的稅?!?/p>
證券時報記者 陳中
隨著證監(jiān)會對新大地涉嫌欺詐上市行為的初步查明,作為創(chuàng)業(yè)板首個過會后卻終止審查的公司,其造假手法、造假過程也逐漸浮出水面。
證監(jiān)會5月31日召開新聞發(fā)布會,稱上述案件已進(jìn)入行政處罰事先告知階段。下一步,證監(jiān)會將依照法定程序,作出正式處罰決定。根據(jù)證監(jiān)會查明的數(shù)據(jù),新大地通過資金循環(huán)、虛構(gòu)銷售業(yè)務(wù)、虛構(gòu)固定資產(chǎn)等手段,在2009~2011年年度報告中虛假記載,三個年度共虛增利潤2628.18萬元。
去年5月,新大地首次公開發(fā)行上市申請獲證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)審會通過,6月,新大地涉嫌欺詐上市的報道見諸報端。同年7月,新大地及其保薦機(jī)構(gòu)南京證券向證監(jiān)會提交終止發(fā)行上市申請,三個月后,證監(jiān)會向社會公開通報了對新大地立案稽查的有關(guān)情況。
近日,證監(jiān)會參與調(diào)查新大地欺詐發(fā)行案件的稽查總隊調(diào)查人員首次詳細(xì)披露了調(diào)查歷程與細(xì)節(jié)。根據(jù)披露的調(diào)查結(jié)果,新大地在造假過程中的縝密心思、巧妙手法,以及一定的反調(diào)查能力,無不讓人印象深刻:為了使造假行為更隱蔽,將虛增收入廣泛分布于眾多客戶中,甚至還有幾千元的小額造假;為了達(dá)到創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn),虛增利潤有節(jié)奏地逐年攀升;為了虛增銷售收入,政府補(bǔ)貼、私募股權(quán)投資、銀行貸款等通通成為造假資金來源;為了將資金循環(huán)利用,在資金來回騰挪過程里不惜付出多交稅費(fèi)的代價;為了使造假行為不易察覺,掌控了一大批個人銀行卡賬戶,并大量采用現(xiàn)金交易……
造假手法:
兌水摻假+化整為零
新大地為了掩蓋其造假行為,其手法相比而言更加隱蔽,并沒有采取像綠大地那樣偽造金融票據(jù)、虛增大額資產(chǎn)、設(shè)立大量關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行交易等“明目張膽”式的財務(wù)造假,而主要選擇“兌水摻假”、“化整為零”等方式。
一方面,新大地會選擇真實(shí)客戶進(jìn)行“兌水摻假”,即在對這些客戶真實(shí)銷售的基礎(chǔ)上虛增部分或少量銷售收入,使其造假更具隱蔽性和迷惑性,如不認(rèn)真進(jìn)行比對很難發(fā)現(xiàn)。如新大地對某客戶2009年真實(shí)的銷售收入為38萬多元,新大地當(dāng)年通過造假虛增了對該客戶的銷售收入15萬元,最后賬面反映出來的就是53萬元。
另一方面,新大地將數(shù)千萬的造假數(shù)額“化整為零”,將虛增收入分散到數(shù)量眾多的客戶。新大地的招股說明書顯示,其主要客戶非常分散,前十大客戶銷售金額占比在2011年達(dá)到最高時也僅為29.87%。因此,為了確認(rèn)新大地的真實(shí)銷售收入,調(diào)查組走訪了新大地的多家客戶,前后共花了兩個多月的時間。
從調(diào)查組調(diào)查走訪的新大地客戶來看,造假數(shù)額多的有幾十萬元,少的甚至只有幾千元。這種更為隱蔽和分散的造假,也使調(diào)查難度加大。值得一提的是,調(diào)查人員表示,在調(diào)查過程中,新大地有少數(shù)高管法律意識淡薄,甚至將被調(diào)查的原因更多地歸結(jié)為“運(yùn)氣不好”、“躺著也中槍”。
“這在以往的財務(wù)造假案件中是很少見的,”調(diào)查組相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“一般的造假案件,問題主要集中于幾大客戶,比如綠大地的財務(wù)造假,單個公司造假數(shù)額比較大,但是新大地做得很分散。”
從調(diào)查初步認(rèn)定的數(shù)據(jù)來看,新大地為了粉飾財務(wù)報表,向社會公眾營造業(yè)績逐年快速增長的假象,新大地造假的數(shù)額也是逐年攀升的。證監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)顯示,新大地虛增2011年利潤總額2042.36萬元,占當(dāng)年利潤總額的48.52%;虛增2010年利潤總額305.82萬元,占當(dāng)年利潤總額的11.52%;虛增2009年利潤總額280萬元,占當(dāng)年利潤總額的16.53%。
造假資金:
資金循環(huán)+體外引水
所有的財務(wù)造假,都少不了資金的配合。調(diào)查結(jié)果顯示,新大地造假資金的來源非常多樣化,從自有資金到銀行貸款,從政府補(bǔ)貼到私募股權(quán)基金,都為其貢獻(xiàn)了虛增收入。從造假資金變?yōu)樘撛鍪杖氲穆窂絹砜矗笾驴煞譃樽杂匈Y金的循環(huán)和多方獲取外部資金兩類。
第一類是自有資金的循環(huán)。新大地主要通過虛構(gòu)原材料采購或在建工程業(yè)務(wù),將資金“轉(zhuǎn)出”到其控制的個人及關(guān)聯(lián)公司或事先約定的公司賬戶,然后再以銷售的名義“回流”到新大地,從而虛增收入。
比如,新大地曾以支付在建工程款的名義將200萬資金轉(zhuǎn)入某建筑公司,該建筑公司在扣除所謂的“過賬管理費(fèi)”和稅金后,剩余資金又轉(zhuǎn)回新大地,新大地將這些轉(zhuǎn)回資金全部確認(rèn)為銷售收入。如此資金一去一回,虛增收入的目的達(dá)到了,但這些虛假交易過程中產(chǎn)生的稅費(fèi),新大地卻無法繞開,這也就使得新大地造假的成本頗高。某新大地的高管甚至坦言,“為了造假,新大地多交了1000多萬元的稅。”
在虛構(gòu)原材料采購方面,新大地則充分利用了農(nóng)業(yè)企業(yè)本身采購對象零散、多采用現(xiàn)金交易等特點(diǎn),使造假行為更不易被發(fā)覺。
新大地首先以原材料采購的名義,從公司賬戶把資金打入一批由其控制的個人銀行卡賬戶里,此時,這筆款項在新大地的公司賬本里是從農(nóng)戶那里采購油茶籽、茶餅等原材料的“成本”。
不過,這筆資金到達(dá)個人銀行卡賬戶后,都會很快以現(xiàn)金形式被取了出來。隨后,這筆資金再以若干家客戶的名義存入新大地的公司賬戶。此時,這筆款項搖身一變,成為了新大地賬本里的“銷售收入”。
“如果是銀行轉(zhuǎn)賬的話,就會很清晰地記載資金流的走向,但是經(jīng)過現(xiàn)金一存一取,就人為阻斷了資金流向記錄,使得我們調(diào)查取證的工作量非常大。”調(diào)查組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于新大地大量采用現(xiàn)金交易方式,不像轉(zhuǎn)賬交易那樣能清晰地記載資金流向,增加了調(diào)查的難度。從這里可以看出,新大地是有意識地采取了反調(diào)查手段,使監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查取證難度加大。
例如,調(diào)查組發(fā)現(xiàn)新大地2011年12月賬面上反映的現(xiàn)金銷售很少,而實(shí)際現(xiàn)金銷售比重達(dá)到40%多。為了追蹤這些資金的真實(shí)來源和去向,調(diào)查人員集中十多人,利用兩個多星期的時間,在銀行調(diào)閱、復(fù)制了4000多張銀行原始單據(jù),再逐日逐筆進(jìn)行人工對比,最后梳理出資金來源,結(jié)果顯示可疑銷售共涉及數(shù)百家客戶;之后,調(diào)查人員在梳理可疑銷售的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)走訪,事后證明,這個月份大部分現(xiàn)金銷售都是虛假的。
另一類是改變資金用途。新大地將個人向銀行貸款、私下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、政府補(bǔ)貼款等獲取的資金,轉(zhuǎn)入新大地關(guān)聯(lián)公司或其控制的銀行賬戶,然后以銷售的名義虛增收入。如新大地的實(shí)際控制人凌梅蘭私下向某私募基金和投資公司轉(zhuǎn)讓新大地股份,獲得資金大部分被新大地用來虛增銷售收入。
中介機(jī)構(gòu):未勤勉盡責(zé)
調(diào)查結(jié)果表明,承擔(dān)新大地發(fā)行上市項目的三家中介機(jī)構(gòu)——南京證券、大華會計師事務(wù)所、大成律師事務(wù)所,均存在不同程度的未勤勉盡責(zé),沒有嚴(yán)格按照證監(jiān)會、財政部、司法部等有關(guān)主管部門制定的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則履行應(yīng)盡的工作職責(zé)。
調(diào)查組發(fā)現(xiàn),中介機(jī)構(gòu)有的是該履行的程序沒有履行,有的是履行程序“走過場”、流于形式。如對于發(fā)行人報告期內(nèi)前十大客戶銷售的真實(shí)性,證監(jiān)會制定的《保薦人盡職調(diào)查工作準(zhǔn)則》中有明確要求,但調(diào)查組發(fā)現(xiàn),保薦人對數(shù)家前十大客戶并沒有履行相應(yīng)的核查程序,而這幾家的銷售數(shù)據(jù)最后都發(fā)現(xiàn)了不同程度的“水分”。
事實(shí)上,新大地過會前,證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部曾提出反饋意見給這三家中介機(jī)構(gòu)去調(diào)查走訪,但這三家中介機(jī)構(gòu)并沒有發(fā)現(xiàn)該公司的造假行為。去年6月底,媒體質(zhì)疑新大地的報道刊出后,證監(jiān)會在介入調(diào)查之前,也曾要求三家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自我核查,但是中介機(jī)構(gòu)仍然未能發(fā)現(xiàn)新大地的造假行為。
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