市場“叫好”監(jiān)管“叫?！?打車軟件擴(kuò)張兇猛

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 齊文婷 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 齊文婷 發(fā)自深圳

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)迅速普及，打車軟件成為創(chuàng)業(yè)者和資金瞄準(zhǔn)的新領(lǐng)域，短時間內(nèi)涌現(xiàn)出嘀嘀打車、搖搖招車、快的打車、打車小秘、易打車等數(shù)十款軟件。據(jù)媒體報道，嘀嘀打車獲得過騰訊1000萬美元投資；搖搖招車獲得過紅杉數(shù)百萬美元投資；快的打車獲得了阿里巴巴數(shù)百萬元融資；易到用車?yán)塾嫬@得2500萬美元的融資……

超過100萬輛出租車的 “空駛時間”，成為打車軟件正在挖掘的金礦，但這也造就了一個“監(jiān)管難題”。

在資金瘋狂涌向這一創(chuàng)業(yè)熱點的同時，來自政府監(jiān)管部門的聲音卻造就了這個行業(yè)“冰火兩重天”的尷尬局面。監(jiān)管部門主要對乘客使用手機(jī)叫車軟件預(yù)約出租汽車過程中，私下與出租汽車駕駛員預(yù)約加價的行為不予認(rèn)可。有業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，雖然各地監(jiān)管部門不斷喊話，但打車軟件迎合了市場剛性需求，行業(yè)前景依舊值得看好。

打車軟件剛需旺盛/

擁堵的城市交通使越來越多的人面臨“打車難”的困擾。社科院發(fā)布的2012年公共服務(wù)藍(lán)皮書顯示，53.77％的人打車需要等10分鐘以上，這一現(xiàn)象在北上廣深等一線城市尤為突出。

根據(jù)易到用車副總裁楊蕓提供的調(diào)研數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)出租車的空駛率達(dá)到40%左右。這就造成在高峰時段乘客打不到車，而閑時出租車司機(jī)又拉不到客。

有出租車司機(jī)向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，出租車平均每天在路上跑400公里，其中有八分之一的時間是空駛，打車軟件可以很好地解決這一問題。此外，高峰時期接一些愿意“加價”的乘客，也可以提高收入。

由于迎合了出租車、乘客買賣雙方的剛性需求，打車軟件實現(xiàn)了迅速擴(kuò)張。快的打車COO趙冬告訴記者，目前公司旗下的打車軟件已經(jīng)實現(xiàn)覆蓋50萬普通用戶和10萬出租車司機(jī)，并且覆蓋了全國11個主要城市。其中，3月以來新增的城市就有7、8個，足見其擴(kuò)張之快。

據(jù)統(tǒng)計，嘀嘀打車、搖搖招車等主流打車軟件的裝機(jī)量也超過了40萬。

據(jù)悉，目前打車軟件主要的推廣重點是出租車司機(jī)群體。在一些城市出租車司機(jī)休息、聚集的地方，這些打車的推廣員會使用各種手段將司機(jī)納入已方陣營。他們幫助司機(jī)們下載軟件、講解使用方法，并贈送手機(jī)支架、專屬名片、掛飾等禮品。

為了迅速擴(kuò)張，一些打車軟件甚至免費(fèi)送手機(jī)、平板電腦給司機(jī)，或是按月發(fā)放補(bǔ)貼，如果司機(jī)能推薦乘客下載軟件，還將獲得額外獎勵，這些對于出租車司機(jī)而言，無疑是非常有吸引力的。

此前，一張在微博上廣為流傳的照片顯示，一個上海出租車司機(jī)車內(nèi)擁有4個移動終端，共計裝有十幾個叫車應(yīng)用，車內(nèi)擁有無線Wifi環(huán)境，以及一個擴(kuò)音器。司機(jī)表示，裝了這些設(shè)備后日增收入150元，節(jié)約油費(fèi)50元，獲各種應(yīng)用終端獎勵月均2000元。

目前，打車軟件主要適應(yīng)于蘋果、安卓兩大智能應(yīng)用平臺。用戶下載、安裝后，軟件會自動進(jìn)行位置定位。用戶進(jìn)入主界面后，輸入出發(fā)地、目的地和用車時間后，再確認(rèn)下單。

隨后，這些信息會發(fā)送到使用軟件的出租車司機(jī)的手機(jī)客戶端中。附近司機(jī)可以通過智能手機(jī)接收這些訂單信息，如果認(rèn)為合適再接單，隨后司機(jī)和乘客將在約好的出發(fā)地會合。

監(jiān)管部門并不待見/

事實上，不少打車軟件都有“加價”功能。例如，某打車軟件給出的“加價”選項分別是5元、10元和20元。

簡單地說，打車軟件可以幫助用戶實現(xiàn)“智能化排隊”，解決打車難的問題，同時也幫助出租車司機(jī)降低空車率、并且能夠提高他們的收入。

雖然消費(fèi)者和司機(jī)都樂于安裝這些新奇的軟件，但政府監(jiān)管部門對此卻并不樂見。

此前，上海市交通運(yùn)輸和港口管理局對外表示，乘客使用手機(jī)軟件預(yù)約出租汽車服務(wù)，創(chuàng)新了出租汽車預(yù)約服務(wù)方式，在行業(yè)內(nèi)值得借鑒，并將制定相關(guān)措施予以規(guī)范。但對乘客使用手機(jī)叫車軟件預(yù)約出租汽車過程中，私下與出租汽車駕駛員預(yù)約加價的行為不予認(rèn)可。

4月17日，武漢市交通局客管處通過其官方網(wǎng)站發(fā)布《緊急通知》，要求各出租車企業(yè)對使用加價打車軟件的駕駛員進(jìn)行監(jiān)管，督促他們嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

近日，深圳市交通運(yùn)輸委員會客運(yùn)交通管理局發(fā)布了 《關(guān)于加強(qiáng)手機(jī)召車軟件監(jiān)管的通知》?！锻ㄖ芬?，各企業(yè)“立即開展自查自糾，全面排查駕駛員隊伍，對已經(jīng)安裝手機(jī)召車軟件的駕駛員必須責(zé)令卸載，不得繼續(xù)使用。如果有繼續(xù)安裝使用的，將按不誠信經(jīng)營記入駕駛員檔案，并列入量化考評。”

北京市交通委運(yùn)輸局日前表示，將盡快推出規(guī)范出租行業(yè)電召服務(wù)有關(guān)實施辦法，對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重擾序的公司將清除。電召公司不得為非運(yùn)營車輛提供電召服務(wù)，不得進(jìn)行私自抬價、惡性競爭等擾序行為。

對此，《人民日報》發(fā)表評論稱，各地緊急叫停召車軟件的做法，體現(xiàn)了以“禁”為主的管理，相對“簡單粗暴”。不僅有惰政之嫌，更容易使得這個有著很大市場需求的新服務(wù)被迫轉(zhuǎn)入“地下”，給未來增添更高的治理成本。

業(yè)內(nèi)看好行業(yè)前景/

雖然各地監(jiān)管部門不斷喊話，但這些聲音卻顯得 “雷聲大雨點小”。5月25日，“嘀嘀打車”在其官方微博上發(fā)布消息稱，目前除深圳外，該公司未接到其他地方主管部門的叫停信息。

有業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前國內(nèi)主要城市中，只有深圳一市明確規(guī)定禁止出租車司機(jī)安裝打車軟件，地方政府在這一領(lǐng)域的監(jiān)管將很難見效。

“手機(jī)是私人物品，個人隱私受到國家法律保護(hù)。地方監(jiān)管部門不可能去一個個查司機(jī)的手機(jī)，更不可能去刪除消費(fèi)者手機(jī)里的軟件，而這一塊市場又有巨大的剛性需求，所以我們對未來非常樂觀。”該業(yè)內(nèi)人士說。

雖然受到資本和市場的熱捧，但打車軟件還是受到多方質(zhì)疑。

有觀點認(rèn)為，打車軟件的泛濫，會使得“黑的”更加猖獗，不僅加大了主管部門的監(jiān)管難度，也可能使消費(fèi)者落入陷阱。

對此，趙冬表示，打車軟件通過加強(qiáng)自律完全可以規(guī)避這一風(fēng)險。例如，快的打車在審核出租車司機(jī)身份時，采用嚴(yán)格的錄入程序，司機(jī)需要提供本身真實身份信息，并將駕使證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證等證件拍照上傳，此外公司還有專人對司機(jī)進(jìn)行電話信息核實。

也有觀點認(rèn)為，大量打車軟件的出現(xiàn)，會給出租車司機(jī)“挑活”接客的選擇權(quán)，從而使得普通消費(fèi)者更加難以打到車。

趙冬告訴記者，在非出行高峰時段，消費(fèi)者沒有必要加價打車，因為路上的空車很多。一般需要加價的，都是在擁堵路段的高峰時間，在這種情況下，路面之所以沒有空車，是因為很多司機(jī)都會避開堵車路段、繞道行駛。通過加價叫車，消費(fèi)者是將本來不在這一路段的出租車召來，因此并不存在“不公平”以及“被搶車”的問題。