濱江集團千島湖項目開工時間存疑 或涉虛假陳述

每經編輯 每經記者 徐超 浙江攝影報道    

每經記者 徐超 浙江攝影報道

濱江集團（002244,SZ）自2008年上市后，從第二年年報開始，每年都會提到其在千島湖的一個地產項目——東方海岸。濱江集團在年報中提到，東方海岸項目于2011年12月開工，預計2014年開始貢獻利潤。但《每日經濟新聞》記者接到投訴稱，濱江·東方海岸并未如年報所示按時開工，期間還曾兩次對施工許可證申請延期，直到上周才開始動工。記者進一步發(fā)現(xiàn)，東方海岸地塊出讓時間早在2007年。

對濱江集團此舉是否涉嫌閑置土地，當地國土部門未正面回應，而濱江集團方面只表示，項目已經開建。著名證券市場維權律師宋一欣告訴記者，東方海岸實際開工時間和年報所述時間不一致，作為上市公司，涉嫌虛假陳述。

領施工證又申請延期開工/

《每日經濟新聞》記者從淳安縣國土局查詢發(fā)現(xiàn)，濱江·東方海岸所屬地塊于2007年9月22日出讓。而最早的拿地者并非濱江集團，是當地杭州欣盛房地產開發(fā)有限公司 （簡稱欣盛）以8.03億元中拍。

2007年11月14日，東方海岸（淳安）房地產開發(fā)有限公司（簡稱東方海岸公司）注冊成立。2008年8月5日，濱江集團公告稱，公司擬以7520萬元的價格受讓東方海岸（淳安）房地產開發(fā)有限公司外資股東恒通實業(yè)34.18%的股權，并對其增資1.428億元。通過此次增資，濱江集團累計出資2.55億元持有東方海岸51%股權。2012年11月21日，濱江集團通過再次收購完成了100%控股東方海岸公司。

收購完成后，東方海岸項目現(xiàn)場卻是一片寂靜。

《每日經濟新聞》記者查詢發(fā)現(xiàn)，濱江集團2009年~2012年的年報中，對東方海岸項目的開工時間均描述為2011年12月，預計總投資19億元，預計竣工時間2014年12月。2012年的年報對竣工時間的描述改到了2016年12月。濱江集團對項目的計劃是打造成高檔度假房產，由幾十幢景觀排屋和十幾幢18層度假公寓組成。

記者在現(xiàn)場看到，東方海岸項目臨省道的一邊已經全部用磚墻圍了起來，并且刷上了“濱江·東方海岸”、“傳承千頃湖山貴脈”等廣告語，圍墻內則是另一番景象，起伏不平的土堆和小山坡到處都是，上面雜草叢生，不少已經沒過膝蓋，顯然許久沒人打理，也不見絲毫開工跡象。記者繞到工地大門處，看到靠近門口有幾十畝地剛剛平整過，但現(xiàn)場沒看到有打樁等施工活動。

淳安縣城鄉(xiāng)建設和城市管理局（以下簡稱淳安城建局）辦公室朱主任告訴記者，東方海岸的施工許可證是2011年12月29日辦出的。朱主任說，按照《杭州市建筑工程施工許可管理實施細則》，建設單位應自領取施工許可證之日起3個月內開工，因故不能開工的要申請延期，原則上不得超過兩次。朱主任表示，自己是從建管科崗位調任辦公室的，所以記得很清楚，在他手上東方海岸項目申請過延期開工。朱主任說，2012年局里還問起過未開工的原因，東方海岸項目曾經也是當地政府在梳理的進度緩慢項目之一。

年報內容涉嫌虛假陳述/

記者以購房者身份從東方海岸售樓處證實，2007年土地出讓后一直未動工。

2007年出讓的地塊，雖然中間經歷了所有權的轉讓，但至今已近6年，從領出施工許可證到現(xiàn)在已經超過一年四個月，濱江集團2012年年報中首次將預計竣工時間推遲兩年到2016年，是否跟延期開工有關？《每日經濟新聞》記者致電濱江集團董秘李淵，被告知項目已經在開工，竣工時間只是一個計劃。李淵還反問記者，未開工的消息是哪里得來的？

根據國土部 《閑置土地處置辦法》（簡稱53號令）規(guī)定，“國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設用地。”以及“已動工開發(fā)但開發(fā)建設用地面積占應動工開發(fā)建設用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設滿一年的國有建設用地。”都可認定為閑置土地。且未動工開發(fā)滿一年的閑置土地，由市、縣國土資源主管部門按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。對于國土部的規(guī)定，淳安縣國土局未就東方海岸項目作出回應，該局辦公室主任甚至拒絕透露自己姓名和辦公室電話。

而記者事后再次電話采訪淳安城建局朱主任，朱主任解釋說濱江集團申報的是暫停施工，所以停工不計時間長短，當初是督促過濱江集團開工，另外具體的不記得了。

著名證券市場維權律師宋一欣認為，明明沒有開工，年報里卻說開工，作為上市公司的濱江集團和控股子公司東方海岸公司都涉嫌虛假陳述，建議監(jiān)管部門查處。

就在截稿前，記者獲悉濱江集團已于5月16日舉行了項目開工儀式。