2013-04-26 01:10:15
每經(jīng)記者 鄢銀嬋 任世磊發(fā)自昆明
4月中旬,昆明市委機(jī)關(guān)報(bào)《昆明日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道讓這座四季如春的城市備受關(guān)注。
4月11日,《昆明日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了《網(wǎng)曝昆明多名官員受賄 市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、市檢察院正深入調(diào)查》的報(bào)道。該篇文章稱,4月6日有網(wǎng)友以“主體檢舉信、證據(jù)文件(彩色復(fù)印件)、電子文檔”等多段文字及圖片,爆料昆明市多名政府官員涉嫌受賄。該篇報(bào)道刊發(fā)后,引起了新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等上百家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;同時(shí),云南省人民檢察院官方微博也在當(dāng)天晚上10點(diǎn)發(fā)布微博稱已就此事成立工作機(jī)構(gòu),開展調(diào)查,并請(qǐng)舉報(bào)人直接同該院聯(lián)系。
該篇報(bào)道引用網(wǎng)友發(fā)帖內(nèi)容稱,“‘涉及向國(guó)家公務(wù)人員行賄而牟取項(xiàng)目私利的情況很多,涉及的政府官員也太多,按百人計(jì)算絕不為過’。其中列出的主要涉事人員為昆明市工信委的謝某、馮某,石林縣工信委的段某等官員,以及趙某、李某等企業(yè)高管等10余人”。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者趕赴昆明對(duì)此事件進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),網(wǎng)友所舉報(bào)的昆明希文科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱希文科技)法人代表徐永所涉及的9個(gè)項(xiàng)目大多存在中標(biāo)金額高于市場(chǎng)價(jià)、轉(zhuǎn)標(biāo)接收公司的資質(zhì)無法滿足招標(biāo)限定條件等嫌疑。值得一提的是,盡管舉報(bào)人在材料中留下了郵件聯(lián)系方式,但記者多次聯(lián)系均未取得回應(yīng),而涉及各方也對(duì)此三緘其口。
目前,昆明市紀(jì)委已就該舉報(bào)內(nèi)容介入調(diào)查。
一條舉報(bào)帖引來的“騷擾”/
4月18日上午,昆明陽光明媚,位于昆明市呈貢新區(qū)市級(jí)行政中心7號(hào)樓的昆明紀(jì)委宣教科辦公電話幾乎被外界打爆。
陽光透過窗戶驅(qū)走了早晨還逗留在辦公室里的陣陣清冷,映出大片大片的明媚?!斑@幾天很多媒體都在問這個(gè)事情?!碑?dāng)天,昆明市紀(jì)委宣教科一位人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“你們要我們有所回應(yīng),但我們辦公室并未直接去負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),我們實(shí)在是無法回應(yīng)”。
不過,盡管該名人士接待了記者的來訪,卻拒絕透露自己的職位及姓氏。
相比之下,鄒春萌這段時(shí)間遭受到的“電話騷擾”顯然更加猛烈。這名云南大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院副研究員、博士、碩士生導(dǎo)師在去年底才剛剛出版了自己的研究著作——《東盟區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化研究》,贏得不少贊譽(yù)。在4月14日~16日的云南大學(xué)2013年考研復(fù)試期間,她卻接到了不少來自全國(guó)各地媒體以及陌生人的電話,有的甚至充盈著謾罵之詞。
事實(shí)上,鄒春萌所經(jīng)歷的“電話騷擾”也與上述舉報(bào)有關(guān)。在4月6日一名叫“貪官證據(jù)”的網(wǎng)友在天涯論壇上發(fā)布的《關(guān)于昆明市多個(gè)政府官員受賄的爆料材料,鐵證如山》的帖子中,鄒春萌被舉報(bào)人列為行賄方徐永的妻子,稱其利用自身職位,在多個(gè)項(xiàng)目中以合同簽署人、擔(dān)保人的身份出現(xiàn),并附上了鄒的手機(jī)號(hào)碼。
“你們問我和這件事情有什么關(guān)系,我的回答是沒有關(guān)系,網(wǎng)上的東西你們能相信嗎?”4月17日,鄒春萌透過電話向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,該封舉報(bào)信已對(duì)她的生活造成了極大困擾。同時(shí),在通話過程中,還數(shù)次表達(dá)了中斷談話的要求,不過她并未否認(rèn)徐永妻子這一身份。
4月18日記者就此事拜訪昆明市委宣傳部外宣辦時(shí),對(duì)方拒絕了記者采訪。
而記者連日在昆明接觸到的舉報(bào)信中所涉政府部門、公司以及個(gè)人,也大多對(duì)舉報(bào)內(nèi)容避而不談。
神秘“消失”的舉報(bào)人
對(duì)徐永而言,該舉報(bào)帖帶來的輿論壓力正一點(diǎn)點(diǎn)蠶食著他多年在昆明IT圈的形象命脈。
在舉報(bào)帖中,他被指先后開設(shè)及參股的公司多達(dá)近10家,并賄賂了多個(gè)政府部門的采購人員,在招投標(biāo)過程中通過暗箱操作使項(xiàng)目落入自己所控制或參股公司手中,以手續(xù)費(fèi)、項(xiàng)目差價(jià)等方式獲得暴利。
“這些內(nèi)容完全是他(舉報(bào)人)主觀臆造出來的東西,這個(gè)人必須要揪出來。”4月14日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過舉報(bào)帖附上的手機(jī)號(hào)碼致電徐永,他直言,該事件對(duì)他個(gè)人名譽(yù)造成了一定損害。
事實(shí)上,早在該封舉報(bào)帖在網(wǎng)絡(luò)上傳播的第3天,徐永便開始了反擊。
4月9日,一個(gè)名叫“徐永2013”的ID出現(xiàn)在上述舉報(bào)帖的回復(fù)中。該ID自稱是檢舉信中的徐永,主動(dòng)要求各級(jí)反貪部門介入調(diào)查,以還其清白。
該ID還在回復(fù)中表示,舉報(bào)人遺漏了兩名重要人員,即自己此前在昆聯(lián)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“昆聯(lián)科技”)和希文科技的合伙人吳海明、郭瑛;其中,吳海明與希文科技及徐永本人之間便有19個(gè)案子在審。記者隨后也查證,今年3月21日確有一宗吳海明與徐永之間的民間借貸糾紛在昆明市五華區(qū)法院開庭審理。
在4月14日的采訪中,徐永則向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí)了該ID確為他本人,并推斷舉報(bào)人很可能是自己昔日的合伙人吳海明。
“在合作期間,吳海明擔(dān)任昆聯(lián)科技執(zhí)行董事、法定代表人,我任總經(jīng)理,郭瑛為財(cái)務(wù)主管;而在希文科技里,我為法人代表、總經(jīng)理,吳海明則是副總經(jīng)理,財(cái)務(wù)主管還是郭瑛,這種合作方式在2012年9月1日被終止,并于2012年11月30日搬離昆聯(lián)科技辦公室?!毙煊辣硎?。
至于為何推斷昔日伙伴為眼下的舉報(bào)人,徐永始終未透露其中的緣由。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者可查詢到的工商資料顯示,希文科技成立于2006年8月,經(jīng)營(yíng)范圍為計(jì)算機(jī)軟硬件研究及開發(fā),計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成及綜合布線,以及電子產(chǎn)品、通訊設(shè)備、普通機(jī)械及配件、建筑材料、礦產(chǎn)品等13類產(chǎn)品的銷售;昆聯(lián)科技成立于2000年3月,經(jīng)營(yíng)范圍包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成及軟件開發(fā),網(wǎng)站開發(fā)和網(wǎng)頁設(shè)計(jì)及維護(hù),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)、建筑智能化工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)及咨詢,以及電子計(jì)算機(jī)及配件、辦公設(shè)備等9類產(chǎn)品的銷售。
可以證實(shí)的是,兩個(gè)公司在經(jīng)營(yíng)范圍上有所重合,存在實(shí)質(zhì)上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
4月19日,記者通過徐永所給的手機(jī)號(hào)碼致電吳海明時(shí),吳對(duì)于舉報(bào)人這一說法進(jìn)行了否認(rèn)?!斑@個(gè)舉報(bào)信的很多內(nèi)容應(yīng)該是炒作,我沒什么好談的”。
對(duì)于昔日的合作伙伴徐永眼下所遭到的舉報(bào),吳海明表示不予置評(píng),對(duì)其過往合作細(xì)節(jié)也三緘其口。
事實(shí)上,4月6日出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的舉報(bào)信中,舉報(bào)人附上了自己的郵箱地址,稱如果需要大量證據(jù),可往該郵箱地址發(fā)送郵件以獲取。不過《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者自4月11日以來,數(shù)十次向該郵箱發(fā)送了郵件,截至發(fā)稿均未收到任何回音。
此外,在舉報(bào)帖中,其ID最后一次回復(fù)時(shí)間顯示為4月7日下午2點(diǎn),此后盡管有眾多網(wǎng)友熱議,但該ID始終未再次現(xiàn)身。
三大公司被指充當(dāng)殼資源
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在上述舉報(bào)帖中,除了希文科技、昆聯(lián)科技以及政府部門公職人員以外,還涉及云南通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司、云南官房電子科技有限公司、云南電信公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司、云南駿沛信息科技有限責(zé)任公司、陜西時(shí)光軟件有限公司等。
據(jù)昆明當(dāng)?shù)匾晃徊辉妇呙腎T界人士表示,“云南通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司、云南官房電子科技有限公司、云南電信公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司都是當(dāng)?shù)財(cái)?shù)一數(shù)二的大公司,業(yè)績(jī)?cè)谌?nèi)占比很高”。
可查詢到的公開資料顯示,云南通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司為云南省電信公司下屬子公司,為中國(guó)通信服務(wù)股份有限公司的全資子公司,注冊(cè)資本達(dá)2.89億元,為云南省政府信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè),IT銷售收入多年在該省名列前茅。舉報(bào)帖中,該公司被指在2012年12月舉行的云南省檢察院監(jiān)所聯(lián)網(wǎng)(二期)政府采購項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):YDJCY-采購-C2012534)招標(biāo)過程中,在徐永的安排下,聯(lián)合多家公司進(jìn)行圍標(biāo),成功中標(biāo)。此外,包括云南省檢察院遠(yuǎn)程提訊數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)政府采購項(xiàng)目 (項(xiàng)目編號(hào):YDJCY-采購-C2011430/A)等4個(gè)被舉報(bào)項(xiàng)目中,也有該公司的身影。
4月16日,在昆明北京路上的一棟高樓里,該公司一名張姓人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,目前公司正在梳理、了解舉報(bào)帖中涉及的內(nèi)容,排查涉及項(xiàng)目是否存在問題?!翱傮w來說,這些項(xiàng)目我們是正常中標(biāo)的”。
此外,舉報(bào)帖中所指在2012年10月的 “昆明市工業(yè)和信息化委員會(huì)‘工信綜合管理服務(wù)系統(tǒng)’公開招標(biāo)項(xiàng)目”等3個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程使用非正常手段獲取利益的云南官房電子科技有限公司的實(shí)力同樣不菲。
據(jù)該公司網(wǎng)站信息顯示,公司注冊(cè)資本為2500萬元,為云南當(dāng)?shù)刂髽I(yè)官房集團(tuán)的子公司,其研發(fā)的“園區(qū)智能管理平臺(tái)軟件”在政府、教育等多個(gè)領(lǐng)域廣泛使用,在“精品工程”一欄中,包含有不少政府采購項(xiàng)目。
4月17日,記者輾轉(zhuǎn)來到該公司位于官房廣場(chǎng)裙樓的辦公場(chǎng)地,在反復(fù)說明身份及來意后,公司前臺(tái)人員才為記者開了門禁。不過記者等候了6、7分鐘后,該名前臺(tái)在請(qǐng)示相關(guān)人員后卻表示領(lǐng)導(dǎo)都不在,無法對(duì)此作出回應(yīng)。隨后,記者又多次撥打該公司電話,得到的回復(fù)均為領(lǐng)導(dǎo)不在。
舉報(bào)帖中同樣多次出現(xiàn)的云南電信公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司則是云南省電信有限公司的唯一全資子公司,擁有云南最大綜合性門戶網(wǎng)站“云南信息港”,注冊(cè)資金1億元。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者數(shù)日調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管上述公司在云南當(dāng)?shù)貙?shí)力雄厚,承接項(xiàng)目也大多為政府項(xiàng)目,不過在舉報(bào)帖中,這些公司卻被認(rèn)為是徐永在多個(gè)政府項(xiàng)目招投標(biāo)過程中的殼資源。
“事實(shí)上在招投標(biāo)中,大公司被小公司充當(dāng)殼資源并不稀奇?!币晃皇熘型稑?biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的工程界人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“一般招標(biāo)方對(duì)投標(biāo)公司會(huì)有一定限制條件,特別是政府部門的項(xiàng)目,比如公司資質(zhì)、注冊(cè)資本等,不少小公司往往無法滿足這些條件,而大公司手中握有大量資質(zhì),把殼借給小公司,不做任何事情就能獲得中標(biāo)價(jià)4%左右的手續(xù)費(fèi),再加上招投標(biāo)過程中暗渡陳倉的手法很多,確實(shí)有不少大公司愿意鋌而走險(xiǎn)”。
政府采購項(xiàng)目疑被轉(zhuǎn)包
在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者連日針對(duì)舉報(bào)帖中涉及項(xiàng)目的調(diào)查中,上述大公司在不少項(xiàng)目中充當(dāng)殼資源這一質(zhì)疑也有所反映。
據(jù)云南省政府采購網(wǎng)信息顯示,于2009年10月19日發(fā)布的“石林縣城市公共管理應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)公開招標(biāo)采購項(xiàng)目中標(biāo)公告 (招標(biāo)編號(hào):YNZZ20090902-31)”中,云南電信公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司以355.15萬元價(jià)格中標(biāo)。
值得注意的是,舉報(bào)帖中一份甲方為云南電信公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司、乙方為希文科技的“合作協(xié)議”顯示,雙方就“石林縣城市公共管理信息應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目”達(dá)成了12項(xiàng)合作共識(shí)。
其中包括“甲方負(fù)責(zé)按照談判文件要求乙方提供本次參加該項(xiàng)目的投標(biāo)所需甲方的資質(zhì)、法人代表授權(quán)委托書等相關(guān)資料;甲方只負(fù)責(zé)授權(quán)甲方人員就該項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)答辯及商務(wù)談判;若中標(biāo),甲方按項(xiàng)目中標(biāo)金額扣除甲方為此項(xiàng)目承擔(dān)的稅金及2%項(xiàng)目管理費(fèi)后的金額將項(xiàng)目整體外包給乙方?!钡葍?nèi)容。簽署日期為2009年9月30日。
“這類合同的出現(xiàn)也在客觀上印證了這類有資質(zhì)的大公司實(shí)質(zhì)上可能并不會(huì)去實(shí)施中標(biāo)項(xiàng)目,而是作為殼資源存在于招投標(biāo)活動(dòng)中”。上述人士說。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者則注意到,在舉報(bào)帖中所列舉的項(xiàng)目中,類似這種事前便簽訂合作協(xié)議的行為并非孤例。
例如舉報(bào)帖顯示,在2012年12月24日由云南省政府采購網(wǎng)發(fā)布的《云南省檢察院監(jiān)所聯(lián)網(wǎng)(二期)政府采購項(xiàng)目中標(biāo)公告 (招標(biāo)編號(hào):YDJCY-采購-C2012534)》中,云南省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司以679.18萬元的報(bào)價(jià)成功中標(biāo)。而早在2012年12月7日,一份甲方為云南省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司、乙方為云南駿沛信息科技有限責(zé)任公司的《合作協(xié)議》便已簽訂。雙方約定,乙方將以甲方的名義對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),若項(xiàng)目中標(biāo),甲方收取項(xiàng)目中標(biāo)金額13%的毛利潤(rùn),項(xiàng)目中標(biāo)后,甲方向乙方及乙方指定的第三方進(jìn)行設(shè)備采購。
根據(jù)合同,該項(xiàng)目所需設(shè)備由乙方即云南駿沛信息科技有限公司提供,記者查詢?cè)摴竟ど藤Y料所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍中,并不具備所需設(shè)備的生產(chǎn)資質(zhì)。在這種情況下,甲方向乙方及乙方指定的第三方進(jìn)行設(shè)備采購也頗為奇怪。
上述不愿具名的工程界人士表示,這類合同簽署的實(shí)質(zhì)意義便在于轉(zhuǎn)標(biāo)?!凹追较蛞曳竭M(jìn)行設(shè)備采購,說明該招標(biāo)項(xiàng)目中采購的實(shí)質(zhì)內(nèi)容實(shí)際由乙方提供”。
而根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》中明確規(guī)定,中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓;同時(shí)規(guī)定了違反相關(guān)規(guī)定的處罰措施。此外,財(cái)政部也有禁止政府采購項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的相關(guān)規(guī)定。
上述網(wǎng)帖所曝出的 “轉(zhuǎn)包協(xié)議”是否真實(shí),記者向涉事各方進(jìn)行求證,截至發(fā)稿,均未獲正面回應(yīng)。
“如果在招標(biāo)之前雙方便簽訂了這類意向性合同,不論合同有無實(shí)施,這種行為都屬于違規(guī)?!彼拇òl(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所律師向芳認(rèn)為。
部分公司資質(zhì)存疑
除了私下轉(zhuǎn)標(biāo)以外,被轉(zhuǎn)標(biāo)公司的資質(zhì)是否合格也成為一大疑點(diǎn)。
據(jù)2009年9月29日發(fā)布的“石林縣城市公共管理應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)項(xiàng)目公開招標(biāo)公告”,對(duì)投標(biāo)人的要求條件包括:注冊(cè)資金在人民幣1000萬元以上,提供原國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)證的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級(jí)以上(含二級(jí))、省級(jí)及以上安全技術(shù)防范行業(yè)資信證三級(jí)及以上、涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書乙級(jí)及以上等所有資質(zhì)證書。
而網(wǎng)帖所曝于當(dāng)年9月30日簽訂的《合作協(xié)議》,該項(xiàng)目被整體外包給希文科技?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者目前可查詢到的公開信息顯示,該公司注冊(cè)資金為500萬元,僅擁有集成四級(jí)資質(zhì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足招標(biāo)條件。
4月16日,記者分別前往該公司注冊(cè)地及目前辦公場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地探訪。其注冊(cè)地所在的云南生物技術(shù)創(chuàng)新中心綜合樓514號(hào)顯示為云南一家環(huán)保公司的辦公場(chǎng)所,而其位于昆明盤龍金江小區(qū)瑞園國(guó)稅局宿舍8棟2單元502室的辦公室門口也無公司的明顯標(biāo)志,期間室內(nèi)電話聲數(shù)次響起,但一直無人應(yīng)答,記者敲門良久也未得到回應(yīng)。
另外,去年4月云南通信局發(fā)布的《關(guān)于責(zé)令至今未報(bào)送2011年度增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證年檢材料企業(yè)限期整改的通告》中,希文科技公司榜上有名。
此外,據(jù)2012年12月3日發(fā)布的“云南省檢察院監(jiān)所聯(lián)網(wǎng)(二期)政府采購項(xiàng)目招標(biāo)公告”,對(duì)投標(biāo)人的要求包括:具備工業(yè)和信息化部頒發(fā)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級(jí)及以上資質(zhì)(含二級(jí))、具有國(guó)家保密局頒發(fā)的涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成乙級(jí)及以上資質(zhì)(含乙級(jí)),不允許聯(lián)合體投標(biāo)等。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件(2012年修定版)》中規(guī)定,獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級(jí)二級(jí)資質(zhì)需滿足的評(píng)定條件有:企業(yè)注冊(cè)資本和實(shí)收資本均不少于2000萬元;企業(yè)近三年的系統(tǒng)集成收入總額不少于2.5億元。
據(jù)上述網(wǎng)曝《合作協(xié)議》規(guī)定,云南駿沛信息科技有限責(zé)任公司為該項(xiàng)目的實(shí)施方。而該公司的工商資料顯示,其注冊(cè)資本僅500萬元,無法獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)二級(jí)資質(zhì)。
云南大韜律師事務(wù)所一名楊姓律師認(rèn)為,根據(jù)《招投標(biāo)法》第四十八條規(guī)定,中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成;接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。上述公司的資質(zhì)不過關(guān),無法滿足轉(zhuǎn)包的條件。
中標(biāo)價(jià)格存虛高嫌疑
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,舉報(bào)內(nèi)容稱徐永對(duì)部分項(xiàng)目的操作手法除了私下轉(zhuǎn)標(biāo)給資質(zhì)不符的公司獲取手續(xù)費(fèi)等利益外,還包括低買高賣的方式以賺取高額差價(jià)。
舉報(bào)帖稱,在“云南省檢察院案件監(jiān)督管理系統(tǒng)政府采購項(xiàng)目”中,云南省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司以352.39萬元中標(biāo),不過中標(biāo)之后相關(guān)方卻對(duì)貨源進(jìn)行了多次周轉(zhuǎn)。其中352.39萬元中標(biāo)物中的思杰軟件產(chǎn)品便經(jīng)歷了由聯(lián)強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易公司昆明分公司進(jìn)貨——希文科技中轉(zhuǎn)——云南官房電子科技有限公司再中轉(zhuǎn)——云南省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司——使用方,價(jià)格相應(yīng)層層抬高。
4月19日,記者以客戶身份向聯(lián)強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易公司一名銷售經(jīng)理曾蕊咨詢?cè)擁?xiàng)目中所涉及產(chǎn)品案件監(jiān)督管理系統(tǒng)及磁盤陣列1套和小型服務(wù)器2臺(tái)的價(jià)格?!耙话銇碚f,一套能夠承載市級(jí)行政機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)應(yīng)用的監(jiān)督管理系統(tǒng)及磁盤陣列的價(jià)格在80萬元,這個(gè)配置算比較高?!痹锉硎?,該公司目前并未代理小型服務(wù)器,不過其介紹,市場(chǎng)上比較好的小型服務(wù)器價(jià)格在20多萬元。
照此計(jì)算,上述項(xiàng)目中涉及產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)最多為150萬元,同352.39萬元的中標(biāo)價(jià)格有較大出入。
舉報(bào)帖中另一份于2012年12月14日簽訂的《云南省檢察院遠(yuǎn)程提訊數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)政府采購項(xiàng)目設(shè)備安裝分包合同》中,其甲方為云南官房電子科技有限公司,乙方則為希文科技有限公司;而目前可查證的“云南省檢察院遠(yuǎn)程提訊數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)政府采購項(xiàng)目”的中標(biāo)方僅有云南省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司,上述合同中的甲方、乙方是否涉入該項(xiàng)目,因接受采訪的多個(gè)政府部門稱正在調(diào)查,目前尚無法從官方渠道證實(shí)。
4月14日,徐永在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)則表示,“希文科技沒有中標(biāo)過云南省檢察院的任何項(xiàng)目,工信委的項(xiàng)目也未中過標(biāo),帖子中的內(nèi)容和他們沒有任何關(guān)系”。對(duì)于上述合同,他并未詳談。
此外,在“云南省檢察院遠(yuǎn)程提訊數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)政府采購項(xiàng)目”中,同樣存在價(jià)格虛高的嫌疑。據(jù)公開資料顯示,該項(xiàng)目的中標(biāo)方為賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司,中標(biāo)金額為527.77萬元。
在舉報(bào)帖中,該項(xiàng)目也被指系徐永通過控制廠家興圖新科,與興圖新科簽訂項(xiàng)目捆綁進(jìn)貨合同,意圖再高價(jià)賣給中標(biāo)商牟利。
興圖新科云南辦事處一位張姓經(jīng)理告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,對(duì)于上述項(xiàng)目中的產(chǎn)品價(jià)格自己并不清楚;而賽爾網(wǎng)絡(luò)云南分公司工作人員則表示,領(lǐng)導(dǎo)正在出差中,無法回應(yīng)相關(guān)情況。不過上述張姓經(jīng)理也直言,“一般我們賣50萬元的產(chǎn)品,中標(biāo)方的報(bào)價(jià)則在100萬元左右,利潤(rùn)比較豐厚”。
昆明市紀(jì)委已介入調(diào)查
4月18日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來到位于昆明呈貢新區(qū)市級(jí)行政中心4號(hào)樓,這里是昆明市工信委辦公所在地。
在一間標(biāo)有昆明市工信委某處室牌子的辦公室里,幾名工作人員正在熱烈討論,在被記者詢問舉報(bào)帖中所涉及的該處室負(fù)責(zé)人時(shí),一位工作人員表示“他已經(jīng)不在這里了”,其余兩名工作人員稱“有段時(shí)間了,這個(gè)你不要問,我們不知道”。
隨后該單位辦公室一位李姓人士表示,“要采訪這個(gè)事情,必須根據(jù)程序來”。記者在查看了相關(guān)證件,并按照其要求提交了加蓋有單位公章的采訪提綱后,該名人士表示他們會(huì)在一天以內(nèi)將這件事情向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并給予回復(fù)。
不過此后記者多次致電該人士留下的電話,得到的回復(fù)均為領(lǐng)導(dǎo)太忙,目前還無法答復(fù)。
4月19日,云南省人民檢察院宣傳處一位人士接受記者采訪時(shí)則表示,舉報(bào)帖中的內(nèi)容可能真真假假都有,目前還在調(diào)查過程中。對(duì)于所涉及官員工作是否受到影響,該名負(fù)責(zé)人表示,“現(xiàn)在我不清楚,我也沒具體去問”。
雖然目前涉事各方對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容大多避而不談,不過,目前昆明紀(jì)委已經(jīng)展開了調(diào)查。上述昆明市紀(jì)委人士表示,該事件一旦有了結(jié)果,便會(huì)立即向社會(huì)公布。
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