成品油定價(jià)新機(jī)制傳遞市場(chǎng)信號(hào)更靈敏

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)24日宣布自25日零時(shí)起下調(diào)汽、柴油價(jià)格。這是自發(fā)展改革委3月26日宣布實(shí)施完善后的成品油價(jià)格機(jī)制以來首次到點(diǎn)(時(shí)間窗口)后迅速調(diào)整。

新機(jī)制的完善是近年有關(guān)部門廣泛聽取各界意見，凝聚共識(shí)后制定的。作為新一屆政府就任后出臺(tái)的首個(gè)重要經(jīng)濟(jì)改革舉措，新機(jī)制使高度依賴進(jìn)口石油的我國(guó)能更為靈敏地傳遞市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)。

發(fā)展改革委3月26日出臺(tái)新機(jī)制時(shí)承諾：“成品油價(jià)格每10個(gè)工作日都會(huì)調(diào)整一次，該降就降，該升就升”，嚴(yán)格按照規(guī)定調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。

4月10日是新機(jī)制運(yùn)行以來的首個(gè)調(diào)價(jià)窗口，但因變化幅度未達(dá)到50元／噸而擱淺，新一輪計(jì)價(jià)周期的調(diào)價(jià)窗口順延至4月24日。

相比之下，按照舊機(jī)制，此次油價(jià)下調(diào)要推遲至少12個(gè)工作日以后，并有可能不調(diào)整。

原機(jī)制規(guī)定，成品油調(diào)價(jià)周期為連續(xù)22個(gè)工作日，同時(shí)，油價(jià)調(diào)整還必須滿足掛靠國(guó)際市場(chǎng)油種平均價(jià)格波動(dòng)幅度達(dá)到4%的條件。如果在這個(gè)周期的最后幾天，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)因某種原因暴漲，整個(gè)周期平均價(jià)格波動(dòng)有可能達(dá)不到4%的調(diào)幅要求，那么，國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格就不會(huì)調(diào)整。

新機(jī)制還有效地抑制了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的投機(jī)行為。

由于調(diào)價(jià)周期縮短一半以上，有關(guān)部門適當(dāng)調(diào)整了掛靠油種等措施，這就有效增加了國(guó)際投機(jī)資本操控部分油種期貨價(jià)格的難度。同時(shí)，精確測(cè)算價(jià)格難度增大，也抑制了國(guó)內(nèi)一些油品經(jīng)銷商囤積成品油賺差價(jià)的投機(jī)現(xiàn)象，有利于保障供應(yīng)，減少投機(jī)造成的供不應(yīng)求現(xiàn)象。

可以預(yù)期的是，今后油價(jià)頻繁調(diào)整將成為常態(tài)，非市場(chǎng)因素的影響將大為減少。

過去，為了控制物價(jià)過快上漲或回避重要節(jié)假日等原因，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整會(huì)推遲或減少調(diào)價(jià)幅度。人們對(duì)相關(guān)部門的這種“好心”似乎并不領(lǐng)情，屢屢發(fā)出“跟漲不跟跌”的質(zhì)疑。

成品油定價(jià)機(jī)制改革的實(shí)踐表明，面對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中的矛盾和問題，只要順應(yīng)民意，問計(jì)于民，就一定能找到解決問題的辦法。