食藥總局整合年底到縣 建立專門執(zhí)法機構

每經編輯 每經記者 原金     

每經記者 原金 發(fā)自北京

國務院辦公廳今天晚上印發(fā)《國務院關于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》提出今后食品醫(yī)療體制的改革指導意見，并明確表示要加快推進地方食品藥品監(jiān)督管理體制改革。

國務院明確了省市縣三級食品藥品監(jiān)督管理機構的改革日程表，規(guī)定要盡可能縮短改革過渡期，省、市、縣三級食品藥品監(jiān)督管理機構改革工作，原則上分別于2013年上半年、9月底和年底前完成。同時，國務院表示將要支持地方政府的工作，不干預地方政府的改革措施。

除時間要求外，國務院對整個食品藥品監(jiān)督管理體系的改革還做了更細致的要求。國務院要求省、市、縣級政府原則上參照國務院整合食品藥品監(jiān)督管理職能和機構的模式，結合本地實際，將原食品安全辦、原食品藥品監(jiān)管部門、工商行政管理部門、質量技術監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能進行整合，組建食品藥品監(jiān)督管理機構，對食品藥品實行集中統一監(jiān)管，同時承擔本級政府食品安全委員會的具體工作。在整合原食品藥品監(jiān)管、工商、質監(jiān)部門現有食品藥品監(jiān)管力量基礎上，建立食品藥品監(jiān)管執(zhí)法機構。

而對于地方各級食品藥品監(jiān)督管理機構領導班子的任命，國務院表示要由同級地方黨委管理，主要負責人的任免須事先征求上級業(yè)務主管部門的意見，業(yè)務上接受上級主管部門的指導。

同時，對于監(jiān)管隊伍、技術資源等，也將整合，并且人員和相關的經費由地方政府確定，確保新機構有足夠力量和資源有效履行職責。同時，整合縣級食品安全檢驗檢測資源，建立區(qū)域性的檢驗檢測中心，對于要求監(jiān)管能力以及基層管理體系也要同時加強。

國務院表示，在此次改革中地方政府要負總責，地方各級政府要切實履行對本地區(qū)食品藥品安全負總責的要求，在省級政府的統一組織領導下，切實抓好本地區(qū)的食品藥品監(jiān)管體制改革。農業(yè)、衛(wèi)生等監(jiān)管部門以及質檢、城管等相關部門都要各負其責。