中國(guó)新型城鎮(zhèn)化將助益“轉(zhuǎn)型”“民生”等板塊

新華網(wǎng)上海3月24日電 正在上海舉行的第五屆世界中國(guó)學(xué)論壇上，業(yè)內(nèi)人士指出，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程將成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之一，并在助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、改善民生方面起到重要作用。而市場(chǎng)相關(guān)人士也看到其中的機(jī)遇，認(rèn)為“轉(zhuǎn)型”“民生”等板塊將從中受益。

埃及前駐華大使穆罕默德·賈拉爾在此間表示，中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，既包括人口從鄉(xiāng)村流入城市，也包括把鄉(xiāng)村本身發(fā)展成為城鎮(zhèn)。他認(rèn)為，城鎮(zhèn)化需要大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大推動(dòng)力量。

業(yè)內(nèi)人士普遍指出，中國(guó)的城鎮(zhèn)化正面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，同時(shí)又將影響這些新變化。一方面，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變正在成為城鎮(zhèn)化模式創(chuàng)新的關(guān)鍵變量。

上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)權(quán)衡認(rèn)為，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)收入分配調(diào)整、勞動(dòng)力報(bào)酬上升、深度城市化發(fā)展和勞動(dòng)法律制度完善等都已經(jīng)或者將會(huì)引起中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型，并成為城鎮(zhèn)化新模式的微觀驅(qū)動(dòng)力。

另一方面，隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)空間、經(jīng)濟(jì)都將面臨新的重組。香港浸會(huì)大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究所所長(zhǎng)薛鳳旋認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是應(yīng)對(duì)、配合新經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)。在未來(lái)30年，內(nèi)需與全球化動(dòng)力將使中國(guó)城鎮(zhèn)化及城鎮(zhèn)群的分布更為均衡。

薛鳳旋等專(zhuān)家認(rèn)為，在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，未來(lái)30年內(nèi)中國(guó)的工業(yè)會(huì)繼續(xù)深化，出現(xiàn)世界級(jí)的高增值、資本密集的重工業(yè)和化工業(yè)，現(xiàn)代機(jī)械工業(yè)、環(huán)保工業(yè)和新能源工業(yè)將崛起。

申銀萬(wàn)國(guó)分析師李慧勇認(rèn)為，城市化利好板塊將分為幾類(lèi)：首先，中西部基礎(chǔ)設(shè)施水平逐步向東部靠攏以及東部基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善的需求，將利好高鐵、能源、環(huán)保、電信等行業(yè)；其次，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)將向新型裝備制造業(yè)發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，擁有“頂層設(shè)計(jì)”的新型城鎮(zhèn)化，亦將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向民生領(lǐng)域進(jìn)一步靠攏。城鎮(zhèn)化問(wèn)題專(zhuān)家周漢民等專(zhuān)家曾指出，在強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)屬性同時(shí)，也將更注重以人為本。教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等，都將成為考察城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要指標(biāo)。

權(quán)衡認(rèn)為，從勞動(dòng)者供給的角度來(lái)看，服務(wù)業(yè)是應(yīng)對(duì)城市人口擴(kuò)容的最優(yōu)選擇。“一方面，多樣化、個(gè)性化的服務(wù)業(yè)能夠吸納大量勞動(dòng)人口；另一方面，隨著居民收入水平的提高以及中產(chǎn)階級(jí)人口數(shù)量的提高，人們對(duì)服務(wù)的消費(fèi)也將進(jìn)一步提高。”

中信證券分析師趙雪芹認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，耐用品消費(fèi)占比將首先提升，之后隨著收入水平和消費(fèi)習(xí)慣的改變，服務(wù)性消費(fèi)占比將逐漸增加。相應(yīng)的，現(xiàn)代零售渠道將進(jìn)一步下沉，推動(dòng)現(xiàn)代零售企業(yè)業(yè)態(tài)的升級(jí)。

而在社會(huì)保障方面，國(guó)泰君安分析師李秋實(shí)預(yù)計(jì)，醫(yī)療城鎮(zhèn)化帶來(lái)的6.6萬(wàn)億的醫(yī)療保健支出增量中，新農(nóng)合覆蓋人員的轉(zhuǎn)換提升將貢獻(xiàn)約2萬(wàn)億的增量。

申銀萬(wàn)國(guó)分析師李慧勇同時(shí)認(rèn)為，金融業(yè)的社會(huì)效益也將進(jìn)一步體現(xiàn)。“將通過(guò)金融市場(chǎng) 改革、引進(jìn)新的金融工具、制定并改變規(guī)則，對(duì)一些有綜合收益或者有社會(huì)效益的項(xiàng)目進(jìn)行融資和金融服務(wù)支持。”