2013-03-20 01:40:10
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京
每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京
商務(wù)部昨日(3月19日)公布數(shù)據(jù)顯示,我國2月外商投資新設(shè)立企業(yè)1032家,同比下降35.62%;實(shí)際使用外資(FDI)金額82.14億美元,同比增長6.32%,這是FDI連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長之后首次恢復(fù)正增長。
此前,商務(wù)部新任部長高虎城在部署近期商務(wù)工作的十項(xiàng)重點(diǎn)時(shí),強(qiáng)調(diào)需要“穩(wěn)定外資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量”。
今年外資難以大起大落
外商直接投資是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要補(bǔ)充性資金來源。從金額看,F(xiàn)DI從2002年的527億美元增長到2012年的1117億美元,10年間增長了118.1%,其中2008年同比增速最高,為24%;2012年同比增速最低,為-4%,比2009年還低一個(gè)百分點(diǎn)。
今年1月份FDI同比增速下降7.3%,是2012年6月以來月度同比連續(xù)第8個(gè)月下降。考慮到春節(jié)因素,將今年前兩個(gè)月數(shù)據(jù)合并分析更有說服力。具體來看,服務(wù)業(yè)吸收外資有一定幅度增長,1~2月服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資84.49億美元,同比增長5.49%,占同期全國總量的48.32%。而農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資1.77億美元,同比下降43.22%,占全國吸收外資總量的1.01%。制造業(yè)實(shí)際使用外資74.72億美元,同比下降10.64%,占同期全國總量的42.74%。
從地區(qū)分類看,歐盟對(duì)華投資增長較快。1~2月,歐盟對(duì)華實(shí)際投入外資金額12.14億美元,同比增長34.01%;美國對(duì)華實(shí)際投入外資金額4.97億美元,同比下降5.37%;亞洲十國和地區(qū)實(shí)際投入外資金額151.78億美元,同比下降1.31%。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在昨日的發(fā)布會(huì)上表示,今年2月,中國實(shí)際使用外資金額出現(xiàn)了小幅的回升,是連續(xù)8個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長之后的首次正增長,是一件可喜的事情。這也在一定程度上證明了中國經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭力和國際投資者對(duì)中國投資環(huán)境和發(fā)展前景的認(rèn)可。同時(shí),他也表示“僅憑2月份或是1、2月份的數(shù)據(jù),還很難斷定全年的形勢(shì)是否好轉(zhuǎn)。我們總體判斷今年的外資形勢(shì)還是一個(gè)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),也就是說不太可能出現(xiàn)大起,也不會(huì)大落。”
中國農(nóng)業(yè)銀行的一份研究報(bào)告也持同樣的觀點(diǎn)。報(bào)告稱,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國內(nèi)投資成本居高不下的背景下,預(yù)計(jì)今年我國FDI增長仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì),但對(duì)今年FDI投資增速無需過于悲觀。主要理由是:全球量化寬松的貨幣政策帶來的大量海外資金、國外市場(chǎng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長的信心等吸引外商投資增長的主要?jiǎng)恿θ詫㈤L期存在。因此,預(yù)計(jì)我國全年吸收外資規(guī)模將保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),不會(huì)出現(xiàn)大幅度下降。
匯豐銀行北京經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫珺瑋也表示,中國作為投資目的地對(duì)國外資本仍然具有吸引力,因?yàn)橹袊幕A(chǔ)設(shè)施相對(duì)發(fā)達(dá),而且宏觀經(jīng)濟(jì)增長比較穩(wěn)定,投資環(huán)境和前景得到認(rèn)可。
利用外資結(jié)構(gòu)正在升級(jí)
新任商務(wù)部部長高虎城本周就近期商務(wù)部內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資等工作作出部署,他表示在新一屆政府成立、“十二五”規(guī)劃實(shí)施也進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵年,商務(wù)部必須“責(zé)無旁貸”地做好今年的各項(xiàng)商務(wù)工作。
在高虎城強(qiáng)調(diào)近期做好的十項(xiàng)工作中,其中一項(xiàng)便是“穩(wěn)定外資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量”。
去年9月,時(shí)任商務(wù)部副部長的高虎城就曾在演講時(shí)表示,“積極利用外資鼓勵(lì)企業(yè)走出去,是中國的重要經(jīng)濟(jì)政策,我們將繼續(xù)鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引導(dǎo)外資向中國的中西部流動(dòng)。”他還表示,積極促進(jìn)跨國投資是實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,中國愿與世界各國加強(qiáng)合作繼續(xù)推動(dòng)投資便利化,商務(wù)部也將一如既往地為各國投資者來華興業(yè)提供便利的服務(wù)。
中國農(nóng)業(yè)銀行的研究報(bào)告在分析現(xiàn)階段FDI投資持續(xù)下滑的原因時(shí)認(rèn)為,主要來自三個(gè)方面:一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力導(dǎo)致的整體投資動(dòng)力不足;二是國內(nèi)勞動(dòng)力和土地成本上升削弱了對(duì)外國投資者的吸引力,一些勞動(dòng)密集型制造商轉(zhuǎn)向其他亞洲市場(chǎng)如越南、印度等地;三是海外市場(chǎng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)信心需要一定的觀察期。
而中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐研究中心主任何偉文則認(rèn)為,我國利用外資結(jié)構(gòu)正升級(jí)到新版本。“吸引外資正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期,低端制造業(yè)吸收外資有所減少,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸收外資占比在增加;以出口為目的的外商投資在減少,以中國市場(chǎng)為目標(biāo)的投資在增加。”
上海美國商會(huì)針對(duì)420家美國企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示,近三分之二的受訪企業(yè)稱 “立足中國,服務(wù)中國”,超過九成的企業(yè)依然對(duì)在華業(yè)務(wù)前景保持樂觀。與此同時(shí),有近四分之三的受訪者表示,他們計(jì)劃在2013年增加對(duì)中國業(yè)務(wù)的投資,該比例達(dá)到3年來新高。
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