三亞機(jī)場(chǎng)不堪重負(fù)晚點(diǎn)成常態(tài) 被戲稱“像火車站”

每經(jīng)記者 李亞蟬 韓海龍 發(fā)自廣州、三亞

被越來(lái)越多人稱為“富人天堂”的三亞，其機(jī)場(chǎng)卻被戲稱為“像火車站”。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從三亞機(jī)場(chǎng)了解到，除了與其他機(jī)場(chǎng)一樣受到流量控制因素影響外，三亞機(jī)場(chǎng)幾年來(lái)迅速增長(zhǎng)的客流量，也給原有的機(jī)場(chǎng)設(shè)置容量帶來(lái)巨大壓力，航班晚點(diǎn)已不僅是三亞機(jī)場(chǎng)的“春節(jié)特色”，同時(shí)被指“已成常態(tài)”。

“節(jié)后三亞機(jī)場(chǎng)不斷上演的晚點(diǎn)，除了與游客過(guò)多、航線航班資源急缺有關(guān)，需要進(jìn)行流量控制外，還與三亞機(jī)場(chǎng)容量不足相關(guān)。”中投顧問(wèn)交通行業(yè)研究員蔡建明認(rèn)為，對(duì)于三亞機(jī)場(chǎng)，解決航班晚點(diǎn)，提升航班效率，進(jìn)行機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容是必然的舉措。

據(jù)悉，從2005年至今，三亞已啟動(dòng)兩期擴(kuò)建工作。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前第三期擴(kuò)建設(shè)計(jì)容量仍為保守，而鑒于機(jī)場(chǎng)附近的用地情況，當(dāng)未來(lái)再一次面對(duì)擴(kuò)容問(wèn)題時(shí)，三亞可能被迫考慮遷址或建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)。

晚點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)“素描”

2月25日元宵節(jié)凌晨，天色已微明，于先生終于拖著行李和疲憊的身軀回到深圳家中。他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，按照原計(jì)劃，他應(yīng)該乘坐2月24日晚上11點(diǎn)的航班從海南三亞飛回深圳。“本來(lái)就是晚班，結(jié)果又晚點(diǎn)。”于先生抱怨，他乘坐的航班最終在凌晨2點(diǎn)左右才得以從三亞起飛。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日前往三亞機(jī)場(chǎng)實(shí)地觀察看到，三亞機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓規(guī)模較小，本來(lái)就小的候機(jī)樓被密集的人流填得滿滿當(dāng)當(dāng)，無(wú)論是辦理登記還是過(guò)安檢總是排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。

在候機(jī)樓的一個(gè)顯眼位置，記者看到一個(gè)專門的“不正常航班信息”公告板，上面滿滿登記著航班晚點(diǎn)信息。公告板下則放著八寶粥、方便面等食品，顯然是為晚點(diǎn)服務(wù)準(zhǔn)備。一名乘客抱怨：“三亞機(jī)場(chǎng)晚點(diǎn)已成常態(tài)。”

一名民航業(yè)人士分析，在高鐵影響下，今年春運(yùn)民航航班并不像往年那樣熱門。今年春運(yùn)新增的航班晚點(diǎn)，一方面是霧霾天氣影響，另一方面也與一些旅客自身原因、機(jī)場(chǎng)服務(wù)能力等有關(guān)。

盡管在今年春運(yùn)期間，三亞機(jī)場(chǎng)暫未發(fā)生較大糾紛。但很多人則通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)了憤怒。“幾近癲狂的三亞機(jī)場(chǎng)，吵架、混亂不絕于耳，真是瘋了。”一旅客在微博上描述。

在三亞機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)，一名乘客向記者抱怨，在晚點(diǎn)情況下，三亞機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳用餐選擇很少，且座位量不大，沒(méi)有為能力偏低的認(rèn)識(shí)提供便利。除此之外，記者看到，在候機(jī)廳候機(jī)座位不多的情況下，很多被晚點(diǎn)的人只能尋求在機(jī)場(chǎng)內(nèi)的付費(fèi)按摩椅休息。在一些機(jī)場(chǎng)問(wèn)津不多的付費(fèi)按摩椅，在三亞機(jī)場(chǎng)儼然成了稀缺資源。

2月24日晚些時(shí)候，三亞機(jī)場(chǎng)的晚點(diǎn)廣播更是繁忙起來(lái)。“北京上海各種晚點(diǎn)。”欲在當(dāng)晚飛往深圳的于先生本來(lái)11點(diǎn)“紅眼航班”就是隨著這波“晚點(diǎn)潮”升級(jí)。

吞吐量破千萬(wàn)

“三亞機(jī)場(chǎng)太小了，有點(diǎn)像火車站，最多也就高鐵站的樣子!”關(guān)于三亞晚點(diǎn)的問(wèn)題，有人通過(guò)微博總結(jié)道。記者采訪一些進(jìn)出過(guò)三亞機(jī)場(chǎng)的旅客了解到，即使不是春運(yùn)期間，三亞機(jī)場(chǎng)的晚點(diǎn)情況也變得越來(lái)越趨于常態(tài)。

對(duì)此，兩名海南本土的研究專家和旅游界人士均表示了認(rèn)同，認(rèn)為三亞機(jī)場(chǎng)目前的容量已經(jīng)跟不上市場(chǎng)需求。據(jù)悉，三亞已經(jīng)開(kāi)通150多條國(guó)內(nèi)航線和近50條的國(guó)際航線，每日飛往三亞機(jī)場(chǎng)的旅客數(shù)量大幅提升，2012年三亞旅客吞吐量突破1100萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高。

“面對(duì)日益增加的旅客吞吐量，三亞機(jī)場(chǎng)容量已開(kāi)始接近飽和狀態(tài)，這成為影響三亞機(jī)場(chǎng)正點(diǎn)率的重要因素之一。”蔡建明分析。

這樣的情況不禁令人感嘆當(dāng)年的機(jī)場(chǎng)規(guī)劃不夠超前。但三亞機(jī)場(chǎng)設(shè)立的最初幾年，其管理者頭疼的是如何招徠生意。

資料顯示，1987年底，國(guó)務(wù)院和中央軍委正式批復(fù)，同意三亞鳳凰民用機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)建設(shè)；1990年5月，鳳凰機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，總投資達(dá)14.7億元。1994年三亞機(jī)場(chǎng)正式通航，設(shè)計(jì)年吞吐量為150萬(wàn)人次。

這樣的數(shù)量容量設(shè)計(jì)從今天看似乎太過(guò)保守。三亞機(jī)場(chǎng)最初幾年因未能吸引足夠的客流而陷入虧損。直到10年后的2004年，在被海航集團(tuán)托管運(yùn)營(yíng)兩年之后，該機(jī)場(chǎng)才終于實(shí)現(xiàn)通航以后的首次盈利，當(dāng)年游客吞吐量約250萬(wàn)人次，2009年約800萬(wàn)人次。

這自然得益于三亞旅游業(yè)的發(fā)展?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者研究海南旅游委多年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2003年，三亞旅游飯店接待情況為300.41萬(wàn)人次，去年已達(dá)920.69萬(wàn)人次，漲了2倍。

擴(kuò)建或者搬遷

據(jù)悉，三亞機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建于2005年開(kāi)工。該輪擴(kuò)建后，三亞機(jī)場(chǎng)可保證每年650萬(wàn)人次國(guó)內(nèi)游客的吞吐量。二期擴(kuò)建工作在2008年底收尾，但三亞機(jī)場(chǎng)當(dāng)年的旅客吞吐量已經(jīng)突破600萬(wàn)人次。

中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院海南所所長(zhǎng)夏鋒認(rèn)為，以三亞機(jī)場(chǎng)目前的容量來(lái)說(shuō)確實(shí)太小了，如果在“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等時(shí)期到三亞，三亞機(jī)場(chǎng)的服務(wù)就難以滿足游客需求，這其實(shí)影響了三亞的旅游消費(fèi)環(huán)境。

由于二期擴(kuò)建后很快又不能滿足增長(zhǎng)起來(lái)的客流量，三亞2010年發(fā)起三期擴(kuò)建，其規(guī)劃擴(kuò)建后三亞機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量能力可達(dá)2000萬(wàn)人次。前述空管系統(tǒng)人士認(rèn)為，考慮到三亞目前已經(jīng)形成成熟的航空市場(chǎng)，以及海南國(guó)際旅游島建設(shè)還將刺激三亞旅游發(fā)展，三亞機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建設(shè)計(jì)容量雖然較目前的1100萬(wàn)吞吐量有所超前，但還是較為保守，估計(jì)未來(lái)仍將面臨擴(kuò)容問(wèn)題。“三亞機(jī)場(chǎng)可能也是考慮成本，只是采取了適度超前的擴(kuò)建。”該人士告訴記者，三亞機(jī)場(chǎng)在擴(kuò)容問(wèn)題上其實(shí)較為尷尬，“三亞機(jī)場(chǎng)離市區(qū)很近，現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)附近該賣的地都已經(jīng)賣出，三亞機(jī)場(chǎng)目前進(jìn)行擴(kuò)建沒(méi)什么空間。”

這位人士進(jìn)一步猜測(cè)，等到三期擴(kuò)建所設(shè)計(jì)的容量也被現(xiàn)實(shí)吞吐量突破，屆時(shí)，三亞則不得不選擇將機(jī)場(chǎng)遷址，或者建設(shè)第二個(gè)機(jī)場(chǎng)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪了解到，在三亞旅游界和民航界已多有這個(gè)傳言，但目前三亞官方尚未確認(rèn)這一說(shuō)法。