民政部：全國低保錯保率約為4%

民政部社會救助司有關(guān)負(fù)責(zé)人２４日表示，從去年上半年國家審計署公布的《全國社會保障資金審計結(jié)果》來看，盡管低保工作成效顯著，但一些地方仍存在“錯保”“漏保”“騙保”等問題，全國錯保率約為４％。

這位負(fù)責(zé)人表示，對“錯保”“漏保”等問題，民政部高度重視，于去年６月至８月會同有關(guān)部門深入調(diào)查研究，向國務(wù)院提出了從源頭上解決問題的措施建議。

去年９月國務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，民政部也于去年１２月出臺了《最低生活保障審核審批辦法（試行）》等配套文件，進(jìn)一步完善認(rèn)定條件，規(guī)范審批程序，健全工作機制，加強動態(tài)管理，確保低保工作公開公平公正，切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

近日有媒體報道，中國社科院發(fā)布社會保障綠皮書，稱在安徽、福建等５省份調(diào)查顯示，受調(diào)查的低保家庭中，６成不是貧困家庭，有近８成的貧困戶沒有享受低保救助。

主持此項調(diào)查的北京師范大學(xué)教授張秀蘭和徐月賓２４日接受采訪時表示，這些調(diào)查數(shù)據(jù)雖出自他們撰寫的《最低生活保障制度和農(nóng)村反貧困》一文，但媒體在引用時存在誤讀。

張秀蘭說，該文從研究角度出發(fā)，以國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)將全部樣本家庭劃分為貧困和非貧困兩類。而在實際工作中，農(nóng)村低保家庭認(rèn)定的依據(jù)是當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)。由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大，一些地方的低保標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，而一些地方則低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。因此，不能簡單引用該文調(diào)查數(shù)據(jù)，得出農(nóng)村低保錯保６成、漏保８成的所謂結(jié)論。

張秀蘭還表示，他們在文章中分析了低保對象和低保金在收入十等分中的分布，結(jié)果顯示，收入越低的人群獲得低保救助的人數(shù)和資金也越多，而中等收入以上的人群幾乎沒有獲得低保的情況，并且收入高于貧困線的人群獲得低保主要是由于家庭發(fā)生了災(zāi)難性醫(yī)療支出。這說明我國農(nóng)村低保的總體瞄準(zhǔn)效果較好。