上海大幅減弱房地產(chǎn)依賴

近年來(lái)上海房地產(chǎn)增加值占全市GDP比重（%）

過(guò)去5年，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)、加工型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的依賴減弱。據(jù)上海住房保障和房屋管理局人士透露，房地產(chǎn)增加值占全市GDP比重從2008年至2012年分別為6.7%、8.2%、5.8%、5.3%、5.4%。同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也從2009年的20.4%降至2012年的3.3%，回落明顯。

房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率在下降，占第三產(chǎn)業(yè)比重也在下降

進(jìn)入“十二五”后，上海房地產(chǎn)業(yè)逐步形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的態(tài)勢(shì)。上海市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，商品房銷售面積從2008年至2012年分別為2296萬(wàn)平方米、3372萬(wàn)平方米、2056萬(wàn)平方米、1771萬(wàn)平方米、1898萬(wàn)平方米。相應(yīng)地，房地產(chǎn)增加值占全市GDP比重從2008年至2012年分別為6.7%、8.2%、5.8%、5.3%、5.4%。這些數(shù)據(jù)基本劃出了一條沖高回落的曲線。2009年，上海的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于高位，2010年起，上海嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，數(shù)字開(kāi)始回落，2011年達(dá)到近年來(lái)的歷史最低位，2012年基本保持這一低位水平。

與此同時(shí)，上海房地產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也發(fā)生變化。2009年的貢獻(xiàn)率達(dá)20.4%，2012年貢獻(xiàn)率僅3.3%，也是回落明顯。

總體來(lái)看，上海的第三產(chǎn)業(yè)比重在上升。上海市統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師嚴(yán)軍表示，去年上海第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次達(dá)到60%，標(biāo)志著上海進(jìn)入了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。他認(rèn)為，“這既是上海構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破，也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得的突破。”上海全年第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.2個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到82.7%，即在7.5%的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)當(dāng)中有6.2個(gè)百分點(diǎn)是由第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。

同樣，上海房地產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重也在下降。記者從統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上查到近3年的數(shù)據(jù)，測(cè)算下來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)占三產(chǎn)比重從2010年的10.19%，下降到2011年的9.15%，再到2012年的9.0%。

去年上海土地出讓金收入約為960億元，而2011年則超過(guò)了1200億元

據(jù)嚴(yán)軍介紹，上海第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部正在實(shí)現(xiàn)全面的均衡發(fā)展。2012年金融業(yè)，信息傳輸與計(jì)算機(jī)軟件業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12.6%、16.5%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為20.3%和7.6%。批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值分別增長(zhǎng)11.5%和5%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為27.3%和7.4%。

同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2012年包括科教、旅游、會(huì)展等在內(nèi)的其他服務(wù)業(yè)，增長(zhǎng)值增速達(dá)到11.4%。網(wǎng)上商店實(shí)現(xiàn)零售額238.59億元，比上年增長(zhǎng)75.5%。“這意味著上海轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。”嚴(yán)軍說(shuō)。

據(jù)上海住房保障和房屋管理局人士介紹，上海房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型發(fā)展也有所突破。

上海2009年房地產(chǎn)增加值居高位之際，銷售面積大多為商品房，保障性住房只有動(dòng)遷安置房。據(jù)上海市住宅建設(shè)中心統(tǒng)計(jì)，2009年上海保障性住房銷售面積558萬(wàn)平方米，占住房銷售面積的19%。2010年起，上海啟動(dòng)共有產(chǎn)權(quán)保障房即經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)，從而使保障性住房銷售面積明顯上升，2010年至2012年，保障性住房在住房銷售面積中占比分別為45%、50%、51%。

另外，由于保障性住房的土地是劃撥的，上海的土地出讓金收入由此受到影響，2012年土地出讓金共約960億元，而2011年土地出讓金則超過(guò)了1200億元。這意味著上海對(duì)“土地財(cái)政”的依賴也在減少。