營改增試點有望再次擴大

中國證券報記者5日獲悉，營改增試點在2013年將進入新階段。一方面，營改增試點將適時把原有的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)在全國范圍內(nèi)全面推開。而且，營改增試點涉及行業(yè)將擴容，有望新增郵電通信、建筑安裝等行業(yè)。另一方面，營改增試點地區(qū)將繼續(xù)擴展。目前，已有河北、河南、山東、江西、湖南和新疆等約十省區(qū)申請開展營改增試點。

財政部、國家稅務總局日前在京召開營改增試點座談會。從各地情況看，營改增試點取得明顯成效。據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前，納入營改增試點范圍的納稅人超過100萬戶，試點當年共實現(xiàn)減稅超過400億元。

自2012年1月1日上海率先啟動營改增試點以來，試點地區(qū)已擴大至北京、天津、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、廈門、湖北、廣東、深圳等地。

分析人士介紹，營改增試點將繼續(xù)擴大，此前試點主要集中于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，未來試點將向中西部延伸，甚至可能將已在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)開展的營改增試點在全國范圍內(nèi)全面推開。

對營改增試點將擴大至郵電通信、建筑安裝等行業(yè)，分析人士認為，為使試點行業(yè)總體稅負不增加，試點應比照交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)，增設11%和6%兩檔稅率。建筑安裝行業(yè)在試點營改增后將有望減少更多稅負。

分析人士說，如按11%稅率計算，試點營改增后，建筑安裝行業(yè)稅負能實現(xiàn)減少的子行業(yè)從高到低排序是“房屋工”、“鋼結構”、“路橋工程”、“鐵路工程”和“國際工程”，稅負相對不變的是“裝修工程”，“園林工程”和“工業(yè)工程”將因營改增試點出現(xiàn)稅負微增情況。

對郵電通信業(yè)營改增試點，不同稅率對相關企業(yè)盈利產(chǎn)生的效應完全不同。若適用6%的稅率，將使企業(yè)實際稅負降低。但若適用11%的稅率，企業(yè)實際稅負增加，對盈利構成吞噬。對在鐵路運輸業(yè)試點營改增將對企業(yè)產(chǎn)生增稅效果。