保監(jiān)會實(shí)施牌照化管理 目前只有六類牌照發(fā)放

目前發(fā)放的牌照只有六類，第七類或是衍生品投資。

目前，14家公司具有股票投資能力、20家公司具有股權(quán)投資能力，16家公司有不動產(chǎn)投資能力，30家公司有無擔(dān)保債券投資能力，11家公司有基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃產(chǎn)品創(chuàng)新能力、8家公司有不動產(chǎn)投資計劃產(chǎn)品創(chuàng)新能力。

保監(jiān)會將對保險機(jī)構(gòu)投資業(yè)務(wù)實(shí)施牌照化管理，按其投資能力發(fā)放股票、股權(quán)、不動產(chǎn)等七類牌照。這是保監(jiān)會4日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保險機(jī)構(gòu)投資管理能力建設(shè)有關(guān)事項的通知》傳遞出的信息。

但記者發(fā)現(xiàn)，保監(jiān)會目前發(fā)放的牌照只有六類，第七類很可能就是衍生品投資。

按照保險機(jī)構(gòu)在保監(jiān)會備案情況看，14家公司具有股票投資能力、20家公司具有股權(quán)投資能力，16家公司有不動產(chǎn)投資能力，30家公司有無擔(dān)保債券投資能力，11家公司有基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃產(chǎn)品創(chuàng)新能力、8家公司有不動產(chǎn)投資計劃產(chǎn)品創(chuàng)新能力，但尚無公司獲準(zhǔn)投資衍生品。

近期，保監(jiān)會加快了放寬險資投資渠道、創(chuàng)新投資的步伐，1日正式發(fā)布了債權(quán)發(fā)行注冊制，此次又強(qiáng)化了險資投資“牌照化”管理。因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，險資獲準(zhǔn)投資股指期貨等衍生品指日可待。

“要積極穩(wěn)妥推動保險資金運(yùn)用不斷創(chuàng)新，監(jiān)管部門會以最大的寬容度去對待創(chuàng)新以及創(chuàng)新所帶來的問題。”負(fù)責(zé)投資的保監(jiān)會副主席陳文輝曾這樣告訴保險機(jī)構(gòu)。而《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保險機(jī)構(gòu)投資管理能力建設(shè)有關(guān)事項的通知》的發(fā)布，無疑為保險資金運(yùn)用創(chuàng)新打下基礎(chǔ)。

有關(guān)權(quán)威人士解讀稱，《通知》優(yōu)化和調(diào)整了保險機(jī)構(gòu)投資能力建設(shè)，包括：允許保險集團(tuán)整合內(nèi)部資源，構(gòu)建股權(quán)和不動產(chǎn)投資的統(tǒng)一專業(yè)平臺；順應(yīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)整體劃轉(zhuǎn)投資業(yè)務(wù)的需要，建立了相適應(yīng)的投資能力主體轉(zhuǎn)換銜接機(jī)制；簡化股權(quán)和不動產(chǎn)投資能力的現(xiàn)場評估程序，提高評估工作質(zhì)量；對購置自用性不動產(chǎn)或投資保險類企業(yè)股權(quán)，不作能力備案要求。

同時，要求保險機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險責(zé)任人或持牌人制度，將投資能力建設(shè)的風(fēng)險責(zé)任落實(shí)到人，每一類備案的投資能力應(yīng)當(dāng)至少明確2名風(fēng)險責(zé)任人，1名行政責(zé)任人和1名專業(yè)責(zé)任人。

這位權(quán)威人士稱，《通知》體現(xiàn)了保監(jiān)會的監(jiān)管新思路：堅持同步推進(jìn)市場化改革與強(qiáng)化監(jiān)管不動搖，真正把風(fēng)險責(zé)任和投資權(quán)交給市場主體，在推進(jìn)改革、放松管制同時，按照“放開前端，管住后端”的總體原則，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)把防范風(fēng)險放在首要位置。

拿到牌照也并不意味著高枕無憂了。保監(jiān)會表示，將加強(qiáng)保險機(jī)構(gòu)投資能力的持續(xù)監(jiān)管，監(jiān)督保險機(jī)構(gòu)投資管理能力的合規(guī)性，對不符合規(guī)定的可以暫?；蛉∠呀?jīng)備案的能力資格。