“影子銀行”監(jiān)管趨緊 信托公司再遇業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型壓力

每經(jīng)記者楊井鑫萬敏實習(xí)記者張威發(fā)自北京每經(jīng)記者鄧?yán)蛱O發(fā)自深圳 監(jiān)管層對影子銀行的監(jiān)管日趨嚴(yán)厲，作為影子銀行主力之一的信托行業(yè)再次遭遇業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的壓力。 據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查了解，目前大部分信托公司政信信托計劃的發(fā)行已經(jīng)放緩，而房地產(chǎn)信托如今受到監(jiān)管層的“總量控制”，占比一直不高。相比之下，工商企業(yè)類信托的表現(xiàn)卻“一枝獨秀”，可能將是2013年信托行業(yè)的一個亮點。 防控影子銀行風(fēng)險/ 由于2012年政信類信托的規(guī)?？耧j，監(jiān)管層在毫無征兆的情況下叫停了政信合作項目。 2012年12月31日，財政部聯(lián)合發(fā)改委、央行和銀監(jiān)會祭出《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》。該通知中明確規(guī)定，禁止地方政府通過財務(wù)公司、信托公司、金融租賃公司等違規(guī)舉借政府性債務(wù)。此項規(guī)定一出，對部分信托公司的業(yè)務(wù)打擊非常大。 “諸如中融信托、華信信托、國元信托等公司，政信類項目的比重都超過50%。463號文出臺之后，一些信托公司高層自發(fā)聚在一起商議過對策。目前雖然還是有一些存量業(yè)務(wù)在發(fā)行，但是數(shù)量上已經(jīng)要少很多了?！币患倚磐泄卷椖拷?jīng)理在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時透露，政策出臺之后，2013年1月份信托公司在市場發(fā)行的政信信托規(guī)模僅為之前的十分之一。 他表示，銀監(jiān)會今年工作的重點任務(wù)包括防控影子銀行和平臺貸風(fēng)險，而政信信托和這兩個方面都多少有些關(guān)聯(lián)。隨著商業(yè)銀行地方政融資平臺貸款的清理，監(jiān)管層對風(fēng)險轉(zhuǎn)移到信托非常擔(dān)心，這是叫停政信信托的根本原因。 “政策的出臺已經(jīng)顯示了監(jiān)管層調(diào)控該類信托的決心。由此可見，政信信托在2013年的表現(xiàn)空間有限?！鄙鲜鋈耸糠Q，信托公司都在尋覓新的重點業(yè)務(wù)，可能最有希望“接棒”政信信托的就是工商企業(yè)類信托。 據(jù)中國信托業(yè)協(xié)會相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年三季度，信托公司政信合作項目的余額為3903億元，占比6.18%，同比規(guī)模增長1115.14億元；而2011年底，信托公司政信合作項目的余額僅為2536.84億元，占比5.27%。 工商企業(yè)信托穩(wěn)增/ “與房地產(chǎn)信托和政信信托相比，工商企業(yè)類信托的增長比較平穩(wěn)，這能夠讓監(jiān)管層更好的控制風(fēng)險?！鄙鲜鲂磐泄救耸勘硎?，越來越多的工商企業(yè)運用信托工具來融資，這逐漸成為繼房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施之后的最大融資主體。 盡管2013年貨幣政策較去年放松，但是仍然有大量企業(yè)被銀行拒之門外。事實上，在去年11月之后，工商企業(yè)融資需求已明顯企穩(wěn)。當(dāng)銀行暫時不能滿足企業(yè)資金需求時，信托則成為一條比較好的融資渠道。 中國信托業(yè)協(xié)會近期披露的三季度數(shù)據(jù)顯示，資金信托對工商企業(yè)的配置比例持續(xù)上升。2012年三季度工商企業(yè)類信托的占比為24%，較一季度占比21%提升了將近3個百分點。 截至2012年三季末，工商企業(yè)集合信托產(chǎn)品共募集資金2117.05億元，而該領(lǐng)域單一信托產(chǎn)品募資更是高達7202.46億元，同比分別增長63.21%和72.04%，已超過房地產(chǎn)信托以及基礎(chǔ)設(shè)施類信托新增資產(chǎn)。 “今年銀根有所放松，但是大部分企業(yè)并不能通過銀行完全滿足資金需求，因而有很多企業(yè)不得不選擇信托融資方式。信托融資速度較快，手續(xù)簡單，門檻相對也要低一些。從實際情況來看，這種融資方式已經(jīng)得到企業(yè)的認(rèn)可?！鄙鲜鲂磐腥耸糠Q。 該人士還表示，伴隨經(jīng)濟的企穩(wěn)，可能部分企業(yè)的投資熱情也會回升。一旦銀行貸款很難審批下來，那么信托就是一種選擇。況且，工商企業(yè)類信托目前受到監(jiān)管的限制要稍微小一些。 融資租賃 金融租賃悄然成長行業(yè)環(huán)境待改善 每經(jīng)記者萬敏發(fā)自北京 金融行業(yè)中的“小兄弟”金融租賃行業(yè)近年來增勢迅猛，在過去的一年中表現(xiàn)耀眼，但隨著發(fā)展速度的加快，不論是配套財稅政策的有待改善，還是資金瓶頸的難解，都使其前景增加了一絲陰影。 而禁止地方政府向包括金融租賃在內(nèi)的金融機構(gòu)舉債的政策，則為其業(yè)務(wù)擴展畫下了一道禁行線。 盈利提升規(guī)模擴張/ 據(jù)《上海證券報》此前報道，截至2012年末，銀監(jiān)會監(jiān)管下的20家金融租賃公司總資產(chǎn)規(guī)模達7986.29億元，同比增長51.6%。而上年末，已開業(yè)的17家金融租賃公司總資產(chǎn)規(guī)模為5267.78億元。 2012年全行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入535.9億元、營業(yè)凈收入為226.89億元、凈利潤為102.25億元，分別同比增長62.16%、48.41%、60.17%。而2011年同期，全行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入330.47億元、營業(yè)凈收入為152.88億元，凈利潤為63.84億元。 “2012年銀行貸款受到壓縮，其他的融資方式受到企業(yè)的青睞，銀行系的金融租賃公司直接受益母行的項目，增長也很明顯?！币晃魂P(guān)注金融租賃行業(yè)的機構(gòu)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。 自2007年銀監(jiān)會重新允許國內(nèi)商業(yè)銀行介入融資租賃業(yè)務(wù)并批準(zhǔn)成立金融租賃公司以來，金融租賃公司開始成為融資租賃業(yè)的重要市場主體。從事租賃業(yè)務(wù)的機構(gòu)既有銀監(jiān)會監(jiān)管下的金融租賃公司，也有由商務(wù)部批準(zhǔn)的中外合資及外資獨資租賃公司，以及一般性租賃公司做融資租賃業(yè)務(wù)。 融資租賃是指出租人根據(jù)承租人對租賃物和供貨人的選擇或認(rèn)可，將其從供貨人處取得的租賃物按合同約定出租給承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活動。融資租賃業(yè)在擴大設(shè)備銷售、改進企業(yè)技術(shù)裝備、緩解中小企業(yè)融資難等方面發(fā)揮著重要作用。 融資租賃在上世紀(jì)50年代興起于美國。我國的現(xiàn)代租賃業(yè)始于上世紀(jì)80年代初，經(jīng)過幾十年發(fā)展規(guī)模逐步增長，但在市場方面仍屬“小眾”，市場滲透率僅在4%~5%左右，較發(fā)達國家15%~30%的比例低得多。 制約租賃業(yè)發(fā)展的不僅是行業(yè)和社會經(jīng)濟環(huán)境本身的成熟度，資金來源受限更是行業(yè)內(nèi)外一致關(guān)注的問題。 資金瓶頸期待創(chuàng)新突破/ 目前國內(nèi)融資租賃公司的資金來源主要是公司自有資金、股東增資、銀行貸款、同業(yè)拆借等融資方式。 按照相關(guān)規(guī)定，銀監(jiān)會監(jiān)管的金融類融資租賃公司，其經(jīng)營杠桿即風(fēng)險資產(chǎn)總額與凈資本之比為12.5倍。 “融資租賃行業(yè)是典型的資金密集型產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)發(fā)展需要大量外部資金，”上述機構(gòu)人士稱，對于銀行系金融租賃公司來說，憑借和母公司（銀行）較好的溝通機制，以同業(yè)拆借方式來獲得較低成本的資金是一大優(yōu)勢，但在銀行自身資金流動性也較為緊張的情況下，又具有不確定性。 “現(xiàn)在很多金融租賃公司的杠桿率已接近監(jiān)管紅線了，也許2013年不少公司需要新的增資。要開展新業(yè)務(wù)，要么增資，增加資本金，要么出售原有業(yè)務(wù)，擠出資金來。” 金融租賃公司資金緊張的問題，在2012年通過金融創(chuàng)新的方式有所突破，“工銀租賃專項資產(chǎn)管理計劃”于當(dāng)年11月12日獲得中國證監(jiān)會審批通過，成為國內(nèi)金融租賃企業(yè)首支獲批發(fā)行的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。 該產(chǎn)品以工銀租賃現(xiàn)有租賃資產(chǎn)中優(yōu)選的9筆融資租賃款收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)，涵蓋航空、航運、軌道交通、物流等行業(yè)，優(yōu)先級規(guī)模約16億元，加權(quán)平均期限1.36年。 另外，隨著債券市場的火爆，發(fā)債融資或?qū)⒊蔀榻鹑谧赓U公司的重要選項。 2009年9月金融租賃公司被允許發(fā)行金融債后，2010年5月華融金融租賃公司與交銀金融租賃公司先后在全國銀行間債券市場發(fā)行了10億元與20億元金融債。 發(fā)債有助于提高金融租賃公司中長期資金占比、提高流動性管理水平。去年年末，有媒體報道稱，招商銀行旗下全資子公司招銀金融租賃計劃在香港發(fā)行額度在3億~5億美元的債券，用于購買飛機船舶與大型設(shè)備等。 除了資金的限制，金融租賃公司的業(yè)務(wù)或也將在2013年面臨收縮，盡管有多少金融租賃業(yè)務(wù)是來自地方政府的基建項目并無明確統(tǒng)計，但政策的收緊仍不能忽略對這一行業(yè)可能帶來的影響。 2012年12月31日，財政部聯(lián)合發(fā)改委、央行和銀監(jiān)會出臺《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》。該通知中明確規(guī)定，禁止地方政府通過財務(wù)公司、信托公司、金融租賃公司等違規(guī)舉借政府性債務(wù)。 該文件明令稱，“融資平臺公司因承擔(dān)公共租賃住房、公路等公益性項目建設(shè)舉借需要財政性資金償還的債務(wù)……不得向非金融機構(gòu)和個人借款，不得通過金融機構(gòu)中的財務(wù)公司、信托公司、基金公司、金融租賃公司、保險公司等直接或間接融資。” “去年有不少金融租賃公司都做了市政、公路、保障房等項目，這也是金融租賃的資產(chǎn)規(guī)模提升的一個主要因素，但政策下發(fā)后，這類項目必然會停滯。當(dāng)然也是一種風(fēng)險的提示，金融租賃公司業(yè)務(wù)短期可能會受到影響?！鄙鲜鰴C構(gòu)人士表示。 擔(dān)保 擔(dān)保亂象猶未止部分公司2013預(yù)期向好 每經(jīng)實習(xí)記者張威發(fā)自北京 2012年的金融業(yè)經(jīng)歷了有太多事件，宏觀層面有歐債危機、美國QE、國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩，微觀經(jīng)濟層面則是國內(nèi)多個地區(qū)的擔(dān)保公司不斷爆出各類亂象。隨著治理的逐漸深入，銀行收緊與擔(dān)保公司的合作，作為影子銀行的一個部分的擔(dān)保業(yè)，在2013年將會何去何從？ 部分擔(dān)保公司人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，隨著2013年的國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的趨好，擔(dān)保業(yè)也會隨之升溫。而部分公司人士認(rèn)為，專業(yè)化的方向才是行業(yè)發(fā)展的出路。 2013年或相對樂觀 在采訪中，幾位擔(dān)保公司人士都向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，2012年確實不是很好的一年。 一位中型擔(dān)保公司人士李先生表示，2012年對他們公司來說不是一個好年頭，尤其像他們這樣有一定規(guī)模的公司，為保持原有發(fā)展規(guī)模，只能穩(wěn)健經(jīng)營?！?013年會比去年可能樂觀一些，而我們公司在規(guī)劃上，肯定也會和去年有所不同，謀求一些發(fā)展?！? 對于2013年擔(dān)保業(yè)會有什么樣的風(fēng)險，李先生表示，擔(dān)保業(yè)最大的風(fēng)險就是承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的對象出現(xiàn)風(fēng)險問題。 “2012年對很多擔(dān)保公司而言確實是難熬的一年。除了宏觀經(jīng)濟環(huán)境方面的影響外，在中擔(dān)事件之后，擔(dān)保行業(yè)的社會公信力受到嚴(yán)重影響，一些國有控股銀行也提高了與擔(dān)保公司的合作門檻，而中小微企業(yè)的發(fā)展困境等是擔(dān)保行業(yè)2012年發(fā)展困難的兩個主要原因?！币患覙I(yè)務(wù)量排在行業(yè)中等水平的擔(dān)保公司人士張先生向記者表示，然而部分銀行對擔(dān)保公司卻實施了“一刀切”的政策。 專業(yè)化才是出路 由于很多擔(dān)保公司選擇的是和銀行合作，所以對于一些去銀行貸款的相關(guān)行業(yè)并不是了解很透徹。 上述擔(dān)保公司張先生介紹，現(xiàn)在大多數(shù)擔(dān)保公司做得都不是很專業(yè)，每天的合作對象可能是不同的行業(yè)，導(dǎo)致對每個行業(yè)的了解不會那么深入，形成了現(xiàn)在的“磚頭文化”（意思是有多少磚頭就給多少錢，指代并不去深入了解），而現(xiàn)在銀行為了降低不良貸款率，在意愿度上很希望和對一些行業(yè)有深入了解的擔(dān)保公司合作。 張先生同時表示，目前他所在的公司就針對特別的產(chǎn)業(yè)集群或者特殊地域給予業(yè)務(wù)擔(dān)保，這樣可能會損失一些利潤，但卻可以降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。 一位較大型擔(dān)保公司的人士李先生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，2013年擔(dān)保業(yè)宏觀上是一個適者生存的整合過程，對于實力弱的、銀行不認(rèn)可的、專業(yè)性不強的擔(dān)保公司，是有挑戰(zhàn)的一年。 監(jiān)管是否過嚴(yán)？ 最近幾年有關(guān)擔(dān)保公司從事高風(fēng)險金融活動的報道很多，究其原因是公司注冊資本低，影響代償能力、利潤過低，而目前中小企業(yè)貸款難，也為其提供了一個從事高風(fēng)險業(yè)務(wù)活動的“渠道”，對此監(jiān)管部門也加大了監(jiān)管力度。 上述中型擔(dān)保公司李先生對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，政策監(jiān)管很必要，在監(jiān)管中強調(diào)企業(yè)的抗風(fēng)險能力，可以懲治一些擔(dān)保公司的違規(guī)行為，避免行業(yè)混亂的發(fā)生。但是如果監(jiān)管太嚴(yán)，從某種程度上忽略了企業(yè)的盈利追求，而企業(yè)利潤太低會影響其長久發(fā)展能力。 另外一位中型擔(dān)保公司人士也表示，部分擔(dān)保公司倒閉與監(jiān)管力度加大有一定關(guān)系?，F(xiàn)在北京和河北地區(qū)擔(dān)保公司要進行資金賬面日報，擔(dān)保業(yè)本來就是微利行業(yè)，資本金被嚴(yán)重遏制，影響盈利。 另一位大型擔(dān)保公司的工作人員則表示，資金用途確實成為一些擔(dān)保公司倒閉的導(dǎo)火索。由于擔(dān)保公司擔(dān)保的基礎(chǔ)就是資金具有流動性，如果一旦發(fā)生代償資金不能保障迅速回籠，而銀行只能給擔(dān)保公司半個月的期限，監(jiān)管嚴(yán)也是影響流動性的一個重要原因。 小貸 小貸公司增勢不減已現(xiàn)“搶市場”苗頭 每經(jīng)記者鄧?yán)蛱O發(fā)自深圳 2012年，小貸公司發(fā)展的勢頭仍然迅猛。 央行日前公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年末，全國小額貸款公司數(shù)量已為6080家，貸款余額達到5921億元。而在2011年末，小額貸款公司數(shù)量為4282家，貸款余額為3915億元。以此計算，2012年全年，新增小貸公司約1798家，小額貸款公司新增貸款規(guī)模就達到了2007億元。 小貸公司迅速增長，無疑加大了行業(yè)市場的競爭，部分地區(qū)已出現(xiàn)搶占市場的情況。重慶地區(qū)的一位小貸公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理袁先生就向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，以前只是幾家公司做小貸業(yè)務(wù)，現(xiàn)在增加了很多，“以前是一個公司幾個客戶，現(xiàn)在可能是幾個公司爭一個客戶?！? 小貸公司數(shù)量增長迅猛 近幾年，小額貸款公司數(shù)量及貸款余額都經(jīng)歷了一個快速的發(fā)展。央行數(shù)據(jù)顯示，在2009年末，小額貸款公司數(shù)量僅有1334家，貸款余額為774億元，但到2010年底，全國共有小額貸款已發(fā)展到2614家，貸款余額1975億元，當(dāng)年新增貸款1202億元。而從業(yè)人員也從2010年末的2.79萬人，發(fā)展到2012年末的7.03萬人。 過去幾年，由于銀行信貸和市場需求不均衡，就給小貸公司的發(fā)展提供了空間。而原本一些非金融領(lǐng)域的公司也紛紛涉足小貸業(yè)務(wù)。 其中，阿里小貸就是在2010年成立，其主要是為阿里巴巴旗下的會員提供小額信用貸款。有媒體報道，至2012年8月底,阿里小貸共發(fā)放貸款超過300億元。2012年，阿里小貸又在重慶設(shè)立了重慶市阿里巴巴小額貸款股份有限公司。 上述袁經(jīng)理表示，近三、四年來，重慶地區(qū)小貸公司發(fā)展速度很快，目前主城區(qū)已趨于飽和，而一些沿海地區(qū)比如深圳地區(qū)的小貸公司，也開始打算進軍重慶市場，如今年就有好2~3家深圳地區(qū)的公司在重慶開設(shè)了小貸公司。 央行數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，重慶地區(qū)小額貸款數(shù)量157家，貸款余額302億元，而2011年末，重慶地區(qū)小額貸款公司共有110家，貸款余額139億元。 從全國范圍來看，機構(gòu)數(shù)量上，江蘇省擁有的小額貸款公司數(shù)量位居全國首位，達到485家；安徽省、內(nèi)蒙古自治區(qū)分別以454家和452家的數(shù)量位居二、三位。 貸款余額指標(biāo)來看，江蘇省小額貸款公司的貸款余額居全國首位，高達1036億元，幾乎占到全國的五分之一。浙江省的小額貸款公司以731億元，位居貸款余額第二位。內(nèi)蒙古自治區(qū)以356億元的貸款余額位居第三位。 已開始搶占新市場 小貸公司數(shù)量的不斷增加，無疑也加大了同業(yè)企業(yè)之間的競爭。 袁經(jīng)理表示，重慶市場經(jīng)過這幾年的發(fā)展，主城區(qū)已趨于飽和，很多小貸公司都已開始向主城區(qū)以外發(fā)展，目前正在申請牌照。 隨著競爭的增加，小貸公司原來的貸款利率水平也受到影響。他表示，一些公司風(fēng)控比較好的，就從利率往下調(diào)整；而有的公司則只能擴大規(guī)模，發(fā)展更多的客戶。 對此，德潤小貸市場部張浩淼對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，雖然小貸公司數(shù)量增加，但是市場總量就那么大，跟銀行相比，小貸資金總量并不是很多。每個小貸公司都有自己的客戶群，而有的小貸公司就是集團內(nèi)部的一個融資渠道，它們要不就是針對某個市場或者某個行業(yè)，并沒有太明顯地感覺到相互之間的競爭。 去年，由于經(jīng)濟增長放緩，一些中小企業(yè)由于受到大環(huán)境的影響而出現(xiàn)資金困境，這在銀行的不良貸款率方面也有所體現(xiàn)，尤其是中小企業(yè)聚集的溫州地區(qū)。 張浩淼認(rèn)為，小貸公司肯定也有風(fēng)險，如果哪家小貸公司說他們沒有壞賬的話，那可能有問題，小貸公司對業(yè)務(wù)把控、審核肯定比不上銀行，但主要還是要看怎么去把控，比如都是一些很熟悉的客戶的話，風(fēng)險肯定就會小很多以及一些大的行業(yè)如去年的房地產(chǎn)行業(yè)，涉入的有多深。 袁經(jīng)理表示，小貸公司說沒有風(fēng)險肯定不可能的。相比銀行，小貸公司的利率畢竟要高很多。 如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟新聞》聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。 每經(jīng)訂報電話 北京：010-58528501上海：021-61283003深圳：0755-83520159成都：028-86516389028-86740011無錫：15152247316廣州：020-89660257