中國多地再現(xiàn)“投資沖動”引社會關(guān)注

新華網(wǎng)武漢1月17日電(記者徐海波 李勁峰)26歲的李偉是武漢一名地鐵建設(shè)工人，幾天前，當(dāng)?shù)匾环輬蠹埖念^版頭條吸引了他的注意。這篇報道說，武漢地鐵6號線一期工程已通過初步設(shè)計，預(yù)計4月份將會開工，此外武漢今年還將同步建設(shè)8條軌道交通線路。李偉默默念叨著：又要大忙了。

今年年初，武漢這個中國中部特大城市的市長唐良智宣布，2013年將投資超過1300億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這個數(shù)據(jù)相比2012年的647億元翻了一番。

在武漢的當(dāng)?shù)孛襟w上，“邁入萬億GDP俱樂部”的報道隨處可見。去年，該市的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)計突破8000億元。為此，武漢確定今年經(jīng)濟(jì)增長速度保持在12%以上，GDP保底會達(dá)到9500億元，稍微加把勁，突破萬億元的目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。

地處中國東北的哈爾濱市，在去年GDP增長約10%的基礎(chǔ)上，同樣將今年的增長目標(biāo)設(shè)定在12%。市長宋希斌說，今年將是哈爾濱產(chǎn)業(yè)大引進(jìn)、投資大增加、項目大開工的重要一年，將實(shí)施省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目240個，完成投資600億元。

像武漢、哈爾濱一樣，天津、合肥、南昌等城市也不約而同地將今年的GDP目標(biāo)設(shè)定在12%左右。與此同時，投資仍受到倚重，多個城市的預(yù)期完成投資總額占到GDP總量一半，甚至更多。

眾多地區(qū)大規(guī)模投資刺激經(jīng)濟(jì)的計劃，引發(fā)此舉可能帶來通貨膨脹的擔(dān)憂。武漢市一家銀行的職員秦夏說，去年全國CPI上漲2.6%，新年頭一個月，武漢當(dāng)?shù)夭耸袌龅氖萑夂褪卟嗣拷餄q價近1塊錢，如果繼續(xù)進(jìn)行“投資刺激”，貨幣流通量加大難免導(dǎo)致物價繼續(xù)上漲。

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士也對不少地方政府新一輪的“投資沖動”表示憂慮，他們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)長期以來就面臨結(jié)構(gòu)失衡問題，很多省市在過去5年甚至2年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)GDP翻番，如果繼續(xù)加大投資，將使原本就阻力重重的經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”舉措落實(shí)起來“難上加難”。

中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯指出，中國經(jīng)濟(jì)的問題是投資率過高，如果再次啟動投資刺激政策無異于飲鴆止渴，雖然可以拉動鋼鐵、水泥等行業(yè)需求，但是這種需求并非真正的市場需求，過剩產(chǎn)能與超前投資可能形成惡性循環(huán)。

正是基于此，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。為此，中國已經(jīng)有不少地方和城市調(diào)低了GDP增長預(yù)期。

中國社科院特聘教授石尚柏表示，中西部地區(qū)發(fā)展階段性差異較大，對于經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)一定規(guī)模的地區(qū)，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量為主的投資是切合實(shí)際的；而經(jīng)濟(jì)相對落后的省市，則需要依靠對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，來為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)，為擴(kuò)大內(nèi)需提供不竭動力。

“地方政府盲目擴(kuò)大投資可能帶來的風(fēng)險，但同時這些基礎(chǔ)設(shè)施投資將是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新起點(diǎn)。”華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授王國華建議，“地方政府應(yīng)該少干預(yù)市場，少對市場投放或回收大量資本，而是以政策引導(dǎo)為主，減免稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，形成公平的市場競爭環(huán)境，真正發(fā)揮民間資本的作用，讓經(jīng)濟(jì)擁有可持續(xù)發(fā)展的動力。”