“封殺”華為中興 冷戰(zhàn)思維與貿(mào)易保護(hù)主義的聯(lián)姻

白明（商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任） 近些年來(lái)，隨著中國(guó)成為世界上的貿(mào)易大國(guó)，美國(guó)頻繁找中國(guó)企業(yè)的茬兒，針對(duì)中國(guó)企業(yè)設(shè)置的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、特保等貿(mào)易壁壘越來(lái)越多。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)又開(kāi)始熱衷于“再工業(yè)化”，對(duì)中國(guó)企業(yè)的“找茬”又更多向技術(shù)壁壘、綠色壁壘、碳排放等隱性措施發(fā)展。如今新一輪美國(guó)總統(tǒng)大選在即，自然又會(huì)拿中國(guó)說(shuō)事兒。 10月8日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)公布的一份報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該以懷疑的目光審查中國(guó)電信公司在美電信市場(chǎng)的持續(xù)滲透，不管是政府還是私營(yíng)部門(mén)，都不應(yīng)該和華為、中興合作。不難看出，在推行貿(mào)易保護(hù)主義方面，這一次，美國(guó)感到貿(mào)易保護(hù)主義“工具箱”不夠用，于是借助于曾經(jīng)用過(guò)的冷戰(zhàn)思維，直接對(duì)中國(guó)發(fā)難，甚至連“隱性”都省了。 眾所周知，華為和中興在“做大”方面已經(jīng)被全世界公認(rèn)，在世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，都能看到他們的身影。不過(guò)，如果沒(méi)有在美國(guó)市場(chǎng)上占有一席之地，無(wú)論是華為還是中興，都很難稱(chēng)之為“做強(qiáng)”。遺憾的是，由于美國(guó)方面不斷設(shè)置障礙，迄今為止，華為和中興都還沒(méi)有機(jī)會(huì)在美國(guó)市場(chǎng)上放開(kāi)手腳真正表現(xiàn)一番。 山姆大叔又一次出手“封殺”華為和中興，意欲何在？上述報(bào)告認(rèn)為，美政府應(yīng)避免使用這兩家公司設(shè)備，美國(guó)企業(yè)也應(yīng)尋找可替代供應(yīng)商。難道今天的華為和中興已經(jīng)強(qiáng)大到讓美國(guó)懼怕？事實(shí)肯定不是這樣。 應(yīng)當(dāng)看到，盡管華為和中興的業(yè)務(wù)近些年發(fā)展很快，但與美國(guó)的同行業(yè)企業(yè)相比，都處于提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)過(guò)程中，并不能稱(chēng)擁有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，美國(guó)看重的是動(dòng)態(tài)發(fā)展。也許華為和中興今天不足以構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但并不代表未來(lái)就不會(huì)超越。與其等這兩家通訊設(shè)備制造商“做強(qiáng)”后再封殺，不如現(xiàn)在就阻擋于美國(guó)市場(chǎng)之外。 從表面上看，美國(guó)將冷戰(zhàn)思維植入貿(mào)易保護(hù)主義的理由冠冕堂皇。以安全為由，似乎合理。不過(guò)，華為方面表示，“我們相信我們一直只是被深深地誤解。”中興方面則表示，“對(duì)于這個(gè)結(jié)果，我們并不意外?！爆F(xiàn)在看來(lái)，美國(guó)此番卻傲慢得很，對(duì)華為和中興的解釋不屑一顧，甚至連“反駁”的語(yǔ)言都沒(méi)有發(fā)出。因此，現(xiàn)在看來(lái)，美國(guó)的出發(fā)點(diǎn)就是要阻擋中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)華為和中興的“定調(diào)”很無(wú)端，在很大程度上可以說(shuō)是冷戰(zhàn)思維與貿(mào)易保護(hù)主義的聯(lián)姻產(chǎn)物。 近些年來(lái)，美國(guó)口頭上倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，但盡是讓其他國(guó)家貿(mào)易自由化，而自己卻經(jīng)常搞貿(mào)易保護(hù)主義。通過(guò)這次對(duì)華為和中興的“封殺”不難看出，山姆大叔總喜歡選擇性失明。反過(guò)來(lái)看，中國(guó)對(duì)美國(guó)的通訊設(shè)備制造商給予的待遇十分符合自由貿(mào)易，并沒(méi)有過(guò)多設(shè)置障礙。事實(shí)上，近些年來(lái)，蘋(píng)果、摩托羅拉、IBM、微軟等美國(guó)IT企業(yè)的發(fā)展在很大程度上受益于中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放。 對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，面對(duì)走向國(guó)際市場(chǎng)中遇到的種種障礙，我們要堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，但一定要做好相關(guān)調(diào)研工作，將各種可能出現(xiàn)的障礙估計(jì)充分，提早做好相關(guān)預(yù)案。事實(shí)上，對(duì)于包括通訊設(shè)備領(lǐng)域在內(nèi)的中國(guó)制造業(yè)走向國(guó)際來(lái)說(shuō)，提升自身技術(shù)水平與適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境均是重要環(huán)節(jié)，兩者缺一不可。面對(duì)美國(guó)的冷戰(zhàn)思維與貿(mào)易保護(hù)主義間的聯(lián)姻，我們不能僅僅看到某一樁交易的成與敗，得與失，而是要考慮大思路，謀劃大手筆，尋求大突破。只有這樣，我們才能從被動(dòng)走向主動(dòng)。