銀行業(yè)協(xié)會(huì)辟謠刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整 稱費(fèi)率偏低

每經(jīng)記者 楊井鑫 發(fā)自北京

9月21日，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)回應(yīng)關(guān)于銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整一事，表示目前國(guó)家有關(guān)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整的文件并沒(méi)有正式下發(fā)，而“銀行消極對(duì)待，拖延刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)”的說(shuō)法與基本事實(shí)不符。同時(shí)，銀行業(yè)協(xié)會(huì)還認(rèn)為，我國(guó)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)率屬偏低水平，銀行卡業(yè)務(wù)處于虧損或微利狀態(tài)。

銀協(xié)挺身辟謠

日前，有媒體報(bào)道了關(guān)于“銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)方案最早將于今年國(guó)慶后實(shí)施，并且刷卡費(fèi)率平均下降幅度將可達(dá)40%”及“銀行消極對(duì)待，拖延刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)”。銀行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，此種說(shuō)法并非事實(shí)，文件并沒(méi)有正式下發(fā)。

銀行業(yè)協(xié)會(huì)方面稱，其實(shí)商業(yè)銀行一直積極配合銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整的相關(guān)工作。在刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整方案的制定過(guò)程中，商業(yè)銀行就積極配合相關(guān)部委對(duì)收單市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，也將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部委下發(fā)的刷卡手續(xù)費(fèi)調(diào)整方案文件精神，有序推進(jìn)本次銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)的調(diào)整工作。

“商業(yè)銀行其實(shí)對(duì)銀行卡刷卡費(fèi)用的調(diào)整很理解，也明白這是有利于消費(fèi)者刷卡消費(fèi)、行業(yè)發(fā)展和國(guó)家總的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措，但是，相關(guān)的準(zhǔn)備工作非常繁雜。”銀行業(yè)協(xié)會(huì)人士表示。

根據(jù)銀行業(yè)協(xié)會(huì)的回應(yīng)，稱銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)率的調(diào)整至少涉及到銀行發(fā)卡系統(tǒng)和收單系統(tǒng)的改造、商戶協(xié)議的重新簽署及相關(guān)人員的培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。

此外，銀協(xié)還用數(shù)據(jù)推翻了現(xiàn)有費(fèi)率“不利于擴(kuò)大消費(fèi)”的說(shuō)法。

根據(jù)央行今年二季度發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)已發(fā)行銀行卡32億張，聯(lián)網(wǎng)POS機(jī)具594萬(wàn)臺(tái)，銀行卡消費(fèi)金額同比增長(zhǎng)32.6%，銀行卡的滲透率達(dá)到了42.7%?？梢?jiàn)我國(guó)銀行卡刷卡消費(fèi)已經(jīng)普及到國(guó)計(jì)民生的方方面面，涉及到億萬(wàn)持卡人和特約商戶。

2011年我國(guó)信用卡交易達(dá)到7.56萬(wàn)億，信用卡交易金額在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的占比從2007年的11.2%上升至2011年的41.72%，四年時(shí)間提升了30.52個(gè)百分點(diǎn)。

銀行卡業(yè)務(wù)虧損？

對(duì)于“刷卡手續(xù)費(fèi)歸根結(jié)底是由消費(fèi)者埋單”的說(shuō)法，銀行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為并不成立。恰恰相反，消費(fèi)者是銀行卡業(yè)務(wù)的最大受益者。

銀行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，銀行卡支付在為廣大的特約商戶節(jié)約了現(xiàn)金管理成本的同時(shí)，也為餐飲業(yè)、旅游、房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)帶來(lái)大量客戶，不少銀行還在餐飲、汽車等行業(yè)大規(guī)模從事?tīng)I(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)以協(xié)助擴(kuò)大相應(yīng)行業(yè)的銷售額，有力帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，因此銀行卡支付手續(xù)費(fèi)由特約商戶承擔(dān)，沒(méi)有增加廣大消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。目前沒(méi)有充分的證據(jù)表明銀行卡支付會(huì)帶來(lái)商品價(jià)格的提高，相反各商業(yè)銀行通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)等促銷活動(dòng)增加了對(duì)消費(fèi)者的回饋，廣大消費(fèi)者是銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大收益者。

銀行業(yè)協(xié)會(huì)還表示，目前境內(nèi)銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，平均費(fèi)率僅相當(dāng)于國(guó)外刷卡手續(xù)費(fèi)平均費(fèi)率的1/3，不利于銀行卡產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。以商貿(mào)服務(wù)業(yè)為例，目前商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體費(fèi)率情況較國(guó)外處于較低水平，特別是大量的批發(fā)類商貿(mào)企業(yè)手續(xù)費(fèi)率極低。而對(duì)商戶和持卡客戶的每筆刷卡交易，均有較高的科技系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)成本、銀行卡發(fā)行和后續(xù)服務(wù)成本、欺詐等風(fēng)險(xiǎn)管理成本、人力和機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本、收單設(shè)備投入和管理等成本，信用卡交易還需承擔(dān)巨大的資金成本和壞賬損失成本。

相對(duì)于目前銀行業(yè)整體盈利的現(xiàn)狀，在當(dāng)前較低的費(fèi)率水平下，大部分銀行的銀行卡業(yè)務(wù)處于虧損或微利狀態(tài)，不利于我國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步科學(xué)健康發(fā)展。

“從國(guó)家形勢(shì)來(lái)看，通過(guò)減少流通費(fèi)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)趨勢(shì)，這也是銀行卡刷卡費(fèi)用下調(diào)的初衷。其實(shí)，調(diào)整銀行卡刷卡費(fèi)用是對(duì)商家盈利有較好的促進(jìn)，銀行的實(shí)際損失也不會(huì)太大。”某券商銀行分析師表示，預(yù)計(jì)對(duì)銀行稅前利潤(rùn)的負(fù)面影響不會(huì)超過(guò)2%。