廣東東源縣“公益用地變豪華別墅”調(diào)查

廣東河源市東源縣部分群眾近日舉報(bào)說(shuō)，該縣數(shù)年前以公益事業(yè)用地名義征地１２００余畝的“縣城生活服務(wù)區(qū)”，如今卻建起了國(guó)家明令禁止的獨(dú)棟別墅群，每套別墅平均售價(jià)６００萬(wàn)元以上，最高達(dá)６０００萬(wàn)元。東源縣是廣東省１６個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一，目前尚有７８?jìng)€(gè)省定貧困村４萬(wàn)余人正努力脫貧。令人驚奇的是，這些違法獨(dú)棟別墅居然獲得當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門蓋大紅公章“護(hù)駕”“放行”。

貧困縣爭(zhēng)創(chuàng)天價(jià)“樓王”

東源縣高端樓盤(pán)，近年扎堆出現(xiàn)。沿著寬闊的越王大道向縣城前行，深業(yè)·塞納灣、萬(wàn)綠春天、寶晟城等“高端大盤(pán)”漸次排開(kāi)，氣勢(shì)非凡。這些“同城豪門”在規(guī)模檔次、促銷手段上你爭(zhēng)我逐、競(jìng)爭(zhēng)激烈：投資額動(dòng)輒１８?jìng)€(gè)億甚至５０個(gè)億，這廂剛推出“買房送黃金”豪禮，那邊立馬打出“買聯(lián)排送奔馳，買獨(dú)棟送寶馬”廣告。

在這場(chǎng)樓市“德比大戰(zhàn)”中，由深業(yè)集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)的深業(yè)·塞納灣引人注目。

相關(guān)資料顯示，該樓盤(pán)一期容積率僅為０.４，號(hào)稱是整個(gè)河源市“唯一純法式風(fēng)格別墅大盤(pán)”。穿過(guò)中央矗立一尊仿巴黎“河神噴泉”精美雕像的廣場(chǎng)，來(lái)到一個(gè)法國(guó)風(fēng)情的城堡式建筑，就是售樓中心。銷售人員告訴說(shuō)，深業(yè)·塞納灣一期６月初開(kāi)盤(pán)，有２４６套別墅，分Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四種戶型，前三種戶型為獨(dú)棟別墅，共５０套，其余是聯(lián)排別墅。二期規(guī)劃為水晶宮造型，主要是獨(dú)棟別墅。

深業(yè)·塞納灣的高端體現(xiàn)為高昂的售價(jià)。銷售人員說(shuō)，Ｂ型別墅位于人工湖邊，也叫棲湖獨(dú)棟，有?？坑瓮У拇a頭，贈(zèng)送花園面積超大，每套別墅的建筑面積５００多平方米，售價(jià)約９００萬(wàn)元。就是位置不算很好的Ｃ型，每套建筑面積４００平方米左右，售價(jià)也接近６００萬(wàn)元。

深業(yè)·塞納灣最大亮點(diǎn)，還是那套令人咂舌的“樓王”。售樓人員說(shuō)，“樓王”是Ａ型別墅，王者至尊，僅此一套，建筑面積９００多平方米，內(nèi)部裝修超級(jí)豪華，售價(jià)６０００萬(wàn)元。

“新華視點(diǎn)”記者現(xiàn)場(chǎng)看到，在環(huán)湖而建的一大群獨(dú)棟別墅中間，“樓王”個(gè)頭明顯比其他別墅大一倍，湖畔除了人工碼頭外，還有一個(gè)私家游泳池。“樓王”裝修工程已接近尾聲，走進(jìn)去，里面金碧輝煌，穹頂天花板繪有彩色壁畫(huà)，大理石羅馬柱十分氣派。工地負(fù)責(zé)人告訴說(shuō)，這個(gè)“樓王”是他裝修過(guò)的最復(fù)雜、最麻煩的一套房子，幾十號(hào)人白天晚上加班，都干了半年，光線條就用了１４０多種，全手工制作。一根大理石圓柱不算人工費(fèi)，光原料成本就要２萬(wàn)多元，基本裝修加上家具等軟裝，裝修總價(jià)格超過(guò)１５００萬(wàn)元。

２００３年以來(lái)，國(guó)家多次發(fā)文嚴(yán)禁建設(shè)別墅。東源縣城建規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，深業(yè)·塞納灣修建獨(dú)棟別墅，肯定是違法的。

豪華別墅群原系公益事業(yè)用地違法出讓

深業(yè)·塞納灣占地約１２７６畝，原本是“縣城生活服務(wù)區(qū)”，公益事業(yè)用地性質(zhì)。開(kāi)發(fā)這個(gè)“縣城生活服務(wù)區(qū)”，還被東源縣委、縣政府列為當(dāng)年“十件實(shí)事”之一。

東源縣仙塘鎮(zhèn)龍利村一些村民告訴記者，由于歷史原因，東源有縣無(wú)城，為了盡快建設(shè)縣城居民生活亟須的配套設(shè)施，２００５年縣里向我們征地１２００多畝，建設(shè)“縣城生活服務(wù)區(qū)”。村民問(wèn)，當(dāng)初征地時(shí)，明明說(shuō)好是為普通老百姓服務(wù)，為群眾謀福利，現(xiàn)在卻任由開(kāi)發(fā)商修建國(guó)家明令禁止的豪華別墅，“縣城生活服務(wù)區(qū)”，到底在為誰(shuí)服務(wù)？

縣城一些居民說(shuō)，深業(yè)·塞納灣是高檔樓盤(pán)，它配套的學(xué)校、醫(yī)院首先是為樓盤(pán)業(yè)主服務(wù)，而不是為社會(huì)公眾服務(wù)，檔次和價(jià)格也肯定不是普通老百姓能承受得起的；再說(shuō)，蓋的都是豪華別墅，哪有公益事業(yè)的半點(diǎn)影子？

群眾還反映說(shuō)，縣上把１０００多畝土地拍賣給開(kāi)發(fā)商時(shí)，其中部分土地沒(méi)獲得省上里審批，還屬于農(nóng)用地。記者查閱廣東省國(guó)土廳相關(guān)批復(fù)文件發(fā)現(xiàn)，“縣城生活服務(wù)區(qū)”內(nèi)一個(gè)地塊，面積約３７５畝，２００９年７月９日才獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地。然而，早在２００７年６月，這塊地就被東源縣公開(kāi)拍賣給深業(yè)集團(tuán)。

東源縣有關(guān)部門向“新華視點(diǎn)”記者證實(shí)說(shuō)，該縣２００７年未經(jīng)批準(zhǔn)，“提前”出讓土地，涉嫌違法，但那是前任縣領(lǐng)導(dǎo)干的事，已受紀(jì)檢部門警告處分。

大紅公章“護(hù)駕”違法別墅

９月初，深業(yè)·塞納灣的獨(dú)棟別墅群還在繼續(xù)修建和公開(kāi)發(fā)售中。面對(duì)質(zhì)疑，深業(yè)集團(tuán)方面宣稱“有政府批文”。記者發(fā)現(xiàn)，這些違法別墅還真有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門簽字蓋章，一路“綠燈放行”。

“新華視點(diǎn)”記者輾轉(zhuǎn)查閱到２０１０年８月《深業(yè)·塞納灣項(xiàng)目一期修建性詳細(xì)規(guī)劃》，該規(guī)劃由法國(guó)歐博公司、深圳市博藝公司設(shè)計(jì)，對(duì)獨(dú)棟別墅內(nèi)容作出詳盡的規(guī)劃說(shuō)明，載明有獨(dú)棟別墅的建筑面積，每種戶型立面圖、平面圖、剖面圖等。據(jù)其“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表”建筑面積數(shù)據(jù)，獨(dú)棟別墅共５０８００平方米，占４６％；聯(lián)排別墅共５２０００平方米，占４７％。其１號(hào)地塊容積率０.５,２號(hào)地塊容積率０.３，總的容積率為０.４。

在該份《修建性詳細(xì)規(guī)劃》扉頁(yè)空白處，可清楚看到“同意按此方案實(shí)施”字樣，上面蓋有“東源縣城建規(guī)劃局”大紅公章，落款時(shí)間為“二０一０年九月十三日”。

東源縣城建規(guī)劃局一名負(fù)責(zé)人說(shuō)，建獨(dú)棟別墅，按國(guó)家規(guī)定，肯定是違法的，但深業(yè)·塞納灣項(xiàng)目獨(dú)棟別墅確實(shí)是經(jīng)過(guò)縣上同意批準(zhǔn)的，不清楚縣上為何要批準(zhǔn)。

“這實(shí)際上為違法別墅頒發(fā)了準(zhǔn)生證。”一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，開(kāi)發(fā)商違法建別墅，一些地方部門通常做法是“睜只眼閉只眼”，裝傻。像東源縣這樣公然為違法別墅開(kāi)“綠燈”放行，確實(shí)少見(jiàn)，難怪開(kāi)發(fā)商如此“大膽”漠視相關(guān)法律政策。