上海證券報 2012-09-12 08:43:58
上市公司在并購重組中有望試行審核分道制。昨日,在“2012年第一期上市公司控股股東董事長研修班”上,在介紹上市公司并購重組政策趨勢時,中國上市公司協(xié)會秘書長安青松表示,監(jiān)管部門正在研究審核分道制度,在上市公司并購重組中未來有望試行審核分道制。
“并購重組審核分道制是加強改進監(jiān)管工作、淡化和減少行政許可的市場化改革探索,其核心是在審核標準公開、流程透明的基礎(chǔ)上,加大中介機構(gòu)職責,促進各市場主體歸位盡責,通過客觀、公正、簡捷宜行的評價標準,有條件地簡化一批重組項目的行政審核程序,提高審核效力和公信力。”安青松表述道。
所謂“分道制”,就是對上市公司的并購重組申請分不同通道進行審核,通過對并購重組申請按設(shè)定的公開標準自動分類,區(qū)別對待,有條件地簡化審核程序,減少審批事項。
此前,在中國上市公司協(xié)會第一屆常務(wù)理事會上,該協(xié)會負責人曾透露,協(xié)會將以誠信評價為基礎(chǔ),推進上市公司分道審核等正向激勵機制,為守信公司爭取更多的監(jiān)管資源和監(jiān)管政策傾斜,使守信者切實受益。
不僅如此,監(jiān)管部門大大提高了對上市公司并購重組審核效率和透明度。今年初,證監(jiān)會發(fā)布了修訂的《上市公司收購管理辦法》,對12個月內(nèi)不超過2%的自由增持、50%以上的繼續(xù)增持、繼承導(dǎo)致?lián)碛袡?quán)益股份超過30%以及已擁有上市公司控制權(quán)的股東取得上市公司新發(fā)行的股份導(dǎo)致?lián)碛袡?quán)益超過30%的四種情形可免于提交豁免要約收購申請。
安青松表示,監(jiān)管部門已在積極落實規(guī)范引導(dǎo)借殼上市活動,支持符合條件的上市公司資產(chǎn)重組與融資同步進行,支持上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)進行行業(yè)整合等促進企業(yè)重組的創(chuàng)新措施。
此前,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會等五部委聯(lián)合制定了《關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的意見》,推動構(gòu)建內(nèi)幕交易綜合防控體系。本次研修班以防控內(nèi)幕交易為交流主題,就是貫徹落實《意見》的具體行動。
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