春花天橋造價(jià)數(shù)據(jù)“打架”招標(biāo)程序存疑

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 宋麗 齊文婷 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 宋麗 齊文婷 發(fā)自深圳

近日，有關(guān)2011年深圳舉辦大運(yùn)會(huì)前夕投資建設(shè)的形象提升工程之一——春花天橋，“投資20億元建設(shè)，但問(wèn)題頻出”等消息引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

8月17日，深圳南山區(qū)官方微博稱(chēng)春花天橋?qū)嶋H造價(jià)約5000萬(wàn)元，但該工程項(xiàng)目監(jiān)理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，春花天橋總投資、總造價(jià)是4000萬(wàn)元。

同時(shí)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，關(guān)于春花天橋建造過(guò)程中，是否按國(guó)家法規(guī)要求進(jìn)行了招投標(biāo)程序，存在疑問(wèn)。

兩造價(jià)數(shù)據(jù)相差1000萬(wàn)

春花天橋是深圳市政府為迎接大運(yùn)會(huì)所開(kāi)展的一項(xiàng)市容環(huán)境提升工程。天橋位于深南大道與南山大道交會(huì)處，外形酷似盛開(kāi)的迎春花，與深圳灣體育中心“春繭”遙相呼應(yīng)。

近日，有網(wǎng)友發(fā)文表示，春花天橋“耗資二十億元打造而成”，引發(fā)輿論一片嘩然。

另外，在近期批評(píng)春花天橋的諸多聲音中，還有人稱(chēng)其長(zhǎng)期存在電梯停運(yùn)、橋面積水、上千只LED燈晚上不亮等諸多問(wèn)題。

8月17日，深圳市南山區(qū)委（區(qū)政府）官方微博“創(chuàng)新南山”澄清春花天橋“豪華”一事：春花天橋?qū)嶋H造價(jià)約5000萬(wàn)元。該官方微博同時(shí)承認(rèn)天橋管理上“目前存在問(wèn)題”。18日，“創(chuàng)新南山”又發(fā)文稱(chēng)，南山大道春花天橋8部電梯可以正常使用。

然而，作為春花天橋工程項(xiàng)目的監(jiān)理公司——深圳市佳安特建設(shè)監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)佳安特）對(duì)春花天橋的實(shí)際造價(jià)給出了不一致的說(shuō)法。

昨日（8月20日），佳安特相關(guān)工作人員羅小姐在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，根據(jù)“業(yè)主”和佳安特簽訂的監(jiān)理合同，春花天橋總投資、總造價(jià)是4000萬(wàn)元，該工程是在2011年3月~8月期間完成的，目前相關(guān)單位已出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。但當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)春花天橋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工單位時(shí)，羅小姐表示不清楚，監(jiān)理合同未顯示此部分信息。

春花天橋是2011年深圳舉辦大運(yùn)會(huì)前夕投資建設(shè)的形象提升工程之一，在建設(shè)初期就被定位為地標(biāo)性建筑之一。大運(yùn)會(huì)期間，南山區(qū)建筑工務(wù)局負(fù)責(zé)人曾向媒體表示，要“節(jié)儉辦大運(yùn)”。

“南山區(qū)建筑工務(wù)局全面梳理近年來(lái)街道整治項(xiàng)目有關(guān)資料，將常規(guī)建筑材料的結(jié)算審計(jì)單價(jià)作為‘迎大運(yùn)’工程建設(shè)同類(lèi)材料的‘最高限價(jià)’。并邀請(qǐng)審計(jì)部門(mén)全程監(jiān)督詢(xún)價(jià)，確保詢(xún)價(jià)的結(jié)果客觀公正。”該負(fù)責(zé)人表示，各材料及成品進(jìn)場(chǎng)前經(jīng)嚴(yán)格檢測(cè)，合格后方可進(jìn)場(chǎng)使用。在使用過(guò)程中監(jiān)理單位也不定部位、不定期地進(jìn)行抽樣送檢，確保工程質(zhì)量。

然而，春花天橋在正式交工使用不到2年的時(shí)間內(nèi)，就出現(xiàn)13部電梯屢屢停運(yùn)、雨天橋面積水等質(zhì)量問(wèn)題。

“春花”是否經(jīng)過(guò)招標(biāo)程序存疑

根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。

深圳市南山區(qū)政府在大運(yùn)會(huì)期間也對(duì)外表示，“南山對(duì)所有改造項(xiàng)目全部實(shí)行設(shè)計(jì)方案公開(kāi)招標(biāo)，主動(dòng)邀請(qǐng)知名設(shè)計(jì)單位參與設(shè)計(jì)競(jìng)賽，在征求市民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)”。

然而，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日在深圳市住建局官網(wǎng)、南山政府在線(xiàn)、南山區(qū)政府采購(gòu)及招標(biāo)中心等相關(guān)網(wǎng)站上卻沒(méi)有查到春花天橋的招標(biāo)公告。

記者在上述網(wǎng)站只發(fā)現(xiàn)了發(fā)布于2011年3月21日的 “南山大道深南大道人行天橋春花工程”公告，其中顯示，春花工程中標(biāo)人為深圳佳安特建設(shè)監(jiān)理有限公司，中標(biāo)價(jià)為91.08（原文如此，未標(biāo)注金額單位）。除此之外，記者沒(méi)有檢索到任何關(guān)于這座天橋的設(shè)計(jì)或施工招標(biāo)公告。

春花天橋的施工是否按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo)程序？如果進(jìn)行了相應(yīng)程序，為何在南山區(qū)政府的相關(guān)網(wǎng)站沒(méi)有進(jìn)行披露？針對(duì)這條模糊的中標(biāo)公告，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向南山區(qū)住建局辦公室請(qǐng)求披露詳細(xì)信息，該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，招投標(biāo)事項(xiàng)要問(wèn)建設(shè)管理科。

建設(shè)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，由于他未參與這項(xiàng)工程，因此不知情。

記者遂回到南山區(qū)住建局辦公室，在記者的再三追問(wèn)下，該辦公室謝副科長(zhǎng)表示，目前未收到披露中標(biāo)信息及工程花費(fèi)款項(xiàng)的通知。一切信息以新華網(wǎng)即將發(fā)布的新聞通稿為主，住建局暫不做任何說(shuō)明。

為了進(jìn)一步了解情況，記者實(shí)地到達(dá)南山區(qū)住建局辦公室，接待人士表示，可以接受采訪(fǎng)的發(fā)言人去工地了，故無(wú)法接受采訪(fǎng)。

記者又來(lái)到該局建設(shè)科，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示自己沒(méi)有權(quán)利對(duì)外透露信息，該局科長(zhǎng)當(dāng)日請(qǐng)假不在。

同時(shí)，記者私信了南山區(qū)政府官方微博“創(chuàng)新南山”，對(duì)方則表示具體事宜須咨詢(xún)南山住建局辦公室。