3萬億沖刺“國家公園省” 貴州面臨財政土地雙挑戰(zhàn)

《規(guī)劃》實施或面臨土地資源挑戰(zhàn)

“《規(guī)劃》實為貴州趕超意識強烈、投資熱情高漲的映照。”曹安勇表示，貴州希望通過《規(guī)劃》建成國家公園省，摘掉貧窮帽子。

今年1月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，明確“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”為貴州的重要戰(zhàn)略定位之一。

時任貴州省省委副書記、省長趙克志4月23日在第七屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上發(fā)言時再次將旅游交通建設(shè)納入貴州省十項重點工程，對納入《規(guī)劃》的項目將給予多面政策支持。

上述接近編制《規(guī)劃》的核心人士透露，貴州多地政府部門已將《規(guī)劃》中的旅游產(chǎn)業(yè)當作實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要承載物。

貴州現(xiàn)戶籍人口超過4000萬人，目前僅有貴陽一個百萬人口級別的城市，2011年的城鎮(zhèn)化水平只有34.96%。來自中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所的數(shù)據(jù)也顯示，2011年，全國人均GDP已經(jīng)達到35083元，貴州的人均GDP僅16413元，為全國的最低水平。

“上半年貴州旅游業(yè)增加值達240億元，約占全省GDP7.5%，通過旅游受益人群達300萬人。”宋明認為，旅游業(yè)不僅能提高農(nóng)村人均收入水平，還能帶動農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，是不錯的選擇。

而長期關(guān)注貴州城鎮(zhèn)化發(fā)展的易鵬卻認為，貴州的城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨用地稀缺難題，這也為旅游開發(fā)帶來了一定制約。貴州16萬多平方公里的土地上，逾60%的面積是地質(zhì)災害的多發(fā)區(qū)，亦是國內(nèi)多條流域的生態(tài)屏障保護區(qū)，在這個區(qū)域內(nèi)，適用于城鎮(zhèn)建設(shè)的面積不足3%。