國家將出臺措施扶持新興產(chǎn)業(yè)

國家發(fā)改委副主任張曉強23日就“培育發(fā)展我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”與網(wǎng)民在線交流時表示，在“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺后，國家還會再出臺一系列配套措施和實施意見（包括財稅、投融資等）來促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按規(guī)劃，到2020年力爭使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到15%。

張曉強透露，目前有關(guān)部門和各級政府都在抓緊制訂并不斷出臺若干實施細(xì)則來促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“這些配套措施和辦法主要圍繞財稅、投融資扶持、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才培養(yǎng)引進(jìn)以及市場環(huán)境培育、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)境改革等方面開展。”

在資金方面，張曉強表示，國家有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，各級政府也都安排了一定數(shù)量的地方財政資金，對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域給予有條件的支持。

張曉強表示，除了國家資金投入外，要更加重視通過國家的財稅相關(guān)政策和財政資金的引導(dǎo)作用，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動各方各面的積極性。

“比如說這幾年我們利用財政專項資金設(shè)立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投資金，中央資金和地方政府資金，它只占30%左右。那么設(shè)立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投資金，其余70%是吸引社會資金。到去年年底設(shè)立了61支，截至目前設(shè)立了102支，70%以上是社會資金，這個效果還是比較好的。”張曉強說。

在稅收方面，要有一些激勵政策，包括針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識密集、高端人才、研發(fā)費用比例比較高這些特點，對于其流轉(zhuǎn)稅、所得稅、消費稅、營業(yè)稅抓緊制定具體的實施辦法，鼓勵在這方面有更多的投入。

在金融方面，“有大量的創(chuàng)新型中小企業(yè)需要有創(chuàng)業(yè)投資，需要發(fā)行債券這樣一些支持，通過強化金融服務(wù)支持，通過創(chuàng)投資金更好的引導(dǎo)，使得中小企業(yè)和其他企業(yè)在金融方面得到更大的支持。”張曉強說。