河南民權(quán)糧站收購現(xiàn)“白條”個(gè)別農(nóng)民無奈低價(jià)售予糧販

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 金微 河南攝影報(bào)道    

每經(jīng)記者 金微 河南攝影報(bào)道

上月底，農(nóng)業(yè)部宣布今年夏糧小麥再度豐收，并已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“九連豐”。

樂觀背后，一些問題隱現(xiàn)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者近日奔赴安徽、河南、江蘇、山東、河北等夏糧主產(chǎn)區(qū)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的地區(qū)開始出現(xiàn)賣糧難的現(xiàn)象，甚至有糧站收購打起了白條；有的農(nóng)民增產(chǎn)不增收，惜售傾向嚴(yán)重；有的地區(qū)在市場價(jià)明顯低于國家保護(hù)價(jià)時(shí)，卻遲遲未能啟動(dòng)保護(hù)價(jià)收購……

說起谷賤傷農(nóng)，自然令人想起作家葉圣陶1933年在小說《多收了三五斗》中描繪的圖景。對(duì)于今年夏糧收購出現(xiàn)的種種問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》亦將持續(xù)關(guān)注報(bào)道。畢竟，糧食安全事關(guān)國計(jì)民生，來不得絲毫馬虎。

10天過去了，王保亮拿著手中一張鄉(xiāng)糧管所出具的糧食收購憑證，依然沒能取回現(xiàn)金。

王保亮是河南民權(quán)縣褚廟鄉(xiāng)小壩村村民。6月22日，他以1.04元/斤的價(jià)格交售了2510斤小麥到褚廟鄉(xiāng)糧管所。“現(xiàn)在還沒有拿到現(xiàn)錢。”7月2日，他舉著一張標(biāo)明為“河南省糧食收購發(fā)票”字樣的單據(jù)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

國家政策早有規(guī)定，收購糧食不允許打白條。為了一探究竟，記者7月2日到民權(quán)縣糧食局，希望能得到一個(gè)解釋。但該局工作人員得知記者意圖后，表示糧食局領(lǐng)導(dǎo)都下鄉(xiāng)了，記者撥打上述工作人員提供的手機(jī)，也一直無人接聽。盡管對(duì)方表示“負(fù)責(zé)人回來后一定會(huì)同你聯(lián)系給予解釋”，但截至發(fā)稿時(shí)止，記者還未得到答復(fù)。

今年夏糧豐收，但記者在實(shí)地采訪中，并沒有感受到農(nóng)民有太多豐收的喜悅。

個(gè)別糧站收糧打“白條”

“如果不是缺錢的話，我也不會(huì)這么早賣糧。”王保亮告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。盡管換回來一張2610.4元的白條，但善良的他還是認(rèn)為，這張“河南省糧食發(fā)票”作擔(dān)保的白條不愁不能兌現(xiàn)。

王保亮說，這幾天村民到鎮(zhèn)上賣糧換回來的都是白條，“糧管所的說法是現(xiàn)在沒有錢，等過幾天再給。”

褚廟鄉(xiāng)糧管所負(fù)責(zé)人段永彬間接地證實(shí)了這點(diǎn)。他說，自己原來是糧食系統(tǒng)的工作人員，但十幾年前已經(jīng)下崗了，“我們糧管所只有6個(gè)人，沒有一個(gè)人是政府行政編制的，工資都發(fā)不出，只能自謀生路。”

記者采訪獲知，這些糧食主要賣給了面粉廠。之所以出現(xiàn)白條現(xiàn)象，是因?yàn)橘Y金一時(shí)周轉(zhuǎn)不過來，但段表示，給農(nóng)民打的白條一兩周內(nèi)就會(huì)兌現(xiàn)，不會(huì)出現(xiàn)長期拖欠的現(xiàn)象。

為了遏止糧食收購打白條現(xiàn)象，地方政府已出臺(tái)了多條相關(guān)法律。多位接受采訪的民權(quán)糧食系統(tǒng)人士對(duì)“白條現(xiàn)象”也感到意外。據(jù)了解，當(dāng)?shù)貒沂諆?chǔ)系統(tǒng)有兩條線：一條就是王保亮所說的“鄉(xiāng)糧管所”，另一條則是“縣糧食儲(chǔ)備庫”。

民權(quán)縣糧食儲(chǔ)備庫歸附近的寧陵縣糧食儲(chǔ)備庫管，資金也是由其負(fù)責(zé)提供。7月1日，記者驅(qū)車前往寧陵縣，上述人士所稱的寧陵儲(chǔ)備庫外有兩塊牌子，分別是中央儲(chǔ)備糧寧陵縣直屬庫、中央儲(chǔ)備庫寧陵直屬庫委員會(huì)。

糧食儲(chǔ)備庫負(fù)責(zé)糧食監(jiān)管工作的張主任在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說，民權(quán)縣部分國庫糧收儲(chǔ)鄉(xiāng)確實(shí)是歸寧陵管，“我們委托鄉(xiāng)糧管所收購，但行政上歸屬民權(quán)縣糧食局。”他表示，今年各國儲(chǔ)糧食收購點(diǎn)資金充足，收購點(diǎn)往往報(bào)多少，資金就會(huì)兌付多少，糧食收購不會(huì)出現(xiàn)資金短缺等問題，國儲(chǔ)糧食收購也不會(huì)出 現(xiàn)打白條的現(xiàn)象。

對(duì)記者提到褚廟鄉(xiāng)糧管所的白條現(xiàn)象，張主任說：“可能是國儲(chǔ)收購資金未覆蓋到的地方。”他介紹，今年寧陵縣只在民權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)了12個(gè)糧管所負(fù)責(zé)收購，這些糧管所是有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，需經(jīng)過考察才能獲得農(nóng)發(fā)行資金的對(duì)接支持，但有些糧管所資質(zhì)和硬件設(shè)施不到位，可能沒有覆蓋到。

記者獲知，各地農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全額承擔(dān)糧食部門的糧食收購資金。但段永彬說，該所的倉庫還是上世紀(jì)六七十年代（建）的，設(shè)備較落后，最終未能獲得河南農(nóng)發(fā)行的資金支持。

糧販乘機(jī)“壓價(jià)”收購

糧站給不出現(xiàn)錢，一些急等用錢的農(nóng)民只能找流動(dòng)收糧的糧販交售。

6月底的河南平原大地，麥?zhǔn)蘸蟮牡乩镆呀?jīng)長出了一寸多高的玉米苗，碧綠地相間于黃色的麥桿間。這個(gè)時(shí)候正是農(nóng)民賣糧的季節(jié)。在去往民權(quán)縣的鄉(xiāng)村公路上，處處可以看到一輛輛拉著小麥的農(nóng)用車。

褚廟鄉(xiāng)利河村村民楊敬禮告訴記者，村里農(nóng)民賣糧的渠道主要有兩條：一是糧販?zhǔn)召徢?，可上門收也可送到收購點(diǎn)；另一條則是送到鄉(xiāng)糧管所。“鎮(zhèn)上糧管所雖然是按國家最低標(biāo)準(zhǔn)價(jià)收，但很多時(shí)候都沒有現(xiàn)金，小販出的價(jià)格則要低幾分錢。”

楊敬禮家的麥子是6月上旬收割完的。6月27日，他無奈以0.98元的價(jià)格賣掉了自家的8000多斤小麥。“麥子是小販上門收購的，價(jià)格太低，我想再等等，但明天就要出去打工，只能賣了。”第二天，他就會(huì)踏上前往沈陽的列車，去自己熟悉的打工城市。

這幾天，村里準(zhǔn)備外出打工的村民基本上賣完了糧，不過有些人獲得的只是白條。而在距離利河村十幾里地的小壩村，村民們估計(jì)，現(xiàn)在全村賣糧的農(nóng)戶只占到1/10。“賣糧渠道是暢通的，可以賣給小販，也可以賣給國家，但賣給小販的價(jià)格要低幾分錢，賣到當(dāng)?shù)丶Z管所暫時(shí)沒有現(xiàn)金。”

在幾分錢的差價(jià)和白條之間，利河村村民矛盾地作出各自的選擇。除了像楊敬禮這樣急于出售的農(nóng)民，也有很多人將糧食囤積在家里，希望價(jià)格還有進(jìn)一步上漲的空間。

農(nóng)民艱辛“賣糧路”

利河村是個(gè)僅有幾百戶的小村莊，但像楊敬禮這樣40多歲仍堅(jiān)持在外打工的農(nóng)民不少。“如果光種田，我們根本養(yǎng)不活家人。”他說。

每年春節(jié)，楊敬禮和其他鄉(xiāng)親們一樣，趕到外地打工，三四個(gè)月后再回家收麥種玉米，然后再次外出務(wù)工。等到10月玉米豐收時(shí)，他們會(huì)再次返鄉(xiāng)，收完玉米種小麥，然后一年內(nèi)第三次外出打工，直到春節(jié)。就這樣，完成這一年候鳥式的輪回遷徙。

民權(quán)縣有3個(gè)國家糧食儲(chǔ)備庫，分別位于縣城周邊。據(jù)民權(quán)國家糧食儲(chǔ)備庫有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國儲(chǔ)收購絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)白條現(xiàn)象，“國庫敞開收，有多少收多少。”

6月30日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者到縣糧食儲(chǔ)備庫采訪時(shí)，幾名賣糧的農(nóng)民也告訴記者，今年到國庫賣糧錢可以直接入賬，不存在拖欠的現(xiàn)象，只需要辦張銀行卡即可。

不過，這些受訪的農(nóng)民稱自己離縣城近。而利河村離縣城有幾十公里，村民們想把糧食運(yùn)進(jìn)城就沒這么方便，“農(nóng)用車進(jìn)城交警會(huì)抓。”從鄉(xiāng)下到城里的賣糧路，大多由糧食經(jīng)紀(jì)人代替。但也有不甘心的農(nóng)民會(huì)大老遠(yuǎn)趕車到縣城賣糧。

7月1日，一位大清早從程莊趕到第三糧食儲(chǔ)備庫賣糧的種糧大戶羅海短告訴記者，因?yàn)楫?dāng)?shù)丶Z管所拿不到現(xiàn)金，賣給糧販有些虧，他將自家再加上代收的幾十噸糧食拉到了國庫賣。羅海短說：“農(nóng)民之所以不愿意進(jìn)城賣糧，除了省事，還有來去的路費(fèi)、縣城交警等原因，趕早也是因?yàn)榕陆痪ボ?，賣完糧得趕緊回去。”

記者發(fā)現(xiàn)，這些糧管所在顯眼處均擺有河南省政府制定的糧食最低收購價(jià)政策，小麥一等二等三等的單價(jià)分別是1.06元、1.04元、1.02元，但對(duì)于雜質(zhì)水分要求極為嚴(yán)格。

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