中國稀土協(xié)會發(fā)聲：懸賞5萬征集非法開采線索

每經(jīng)記者 張國棟 發(fā)自北京

面對錯綜復雜的稀土亂象，中國稀土行業(yè)協(xié)會首次公開向私挖盜采者動刀。

中國稀土行業(yè)協(xié)會日前發(fā)布啟事，公開有償征集非法開采、非法冶煉分離、非法加工、走私稀土的線索。“線索內(nèi)容包括違法單位（或人）名稱、違法地點、違法內(nèi)容。提供的線索一經(jīng)查實，中國稀土行業(yè)協(xié)會將向提供線索者一次性獎勵人民幣伍萬元，并為提供線索者嚴格保守秘密。”

6月6日，稀土協(xié)會人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者稱，到目前為止，還沒有接到任何舉報電話或者信件，“如果收到此類舉報，將會對線索進行調(diào)查”。

據(jù)了解，盡管政府已經(jīng)三令五申，但出于利益驅(qū)動，目前稀土的非法開采依然嚴重，大量的非法礦在市場上流通。由于大量 “不帶票”的稀土產(chǎn)品充斥市場，不止造成稀土價格的大幅波動，也造成了嚴重的環(huán)境問題。

此前，外界也曾將整治私挖盜采的希望寄托在稀土發(fā)票的推行上，目前專用發(fā)票已從6月份開始推行，主要覆蓋的領(lǐng)域是稀土產(chǎn)業(yè)鏈的中上游，包括礦山、冶煉分離和流通企業(yè)。但對于私挖濫采以及由此延伸下去的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，專用發(fā)票的具體威力還有待觀察。

稀土協(xié)會人士向媒體介紹稱，上述懸賞征集非法開采線索的活動已經(jīng)征得工信部等政府部門的同意，并且將是一場長期行動。而中國政府開展一系列稀土專項整治也正是為了進一步規(guī)范稀土的開采、生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，在充分考慮到資源和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，確保稀土資源和產(chǎn)品的有效供應(yīng)。

但百川資訊稀土分析師杜帥兵認為，協(xié)會對于監(jiān)察治理稀土非法開采難度比較大，“對于行業(yè)協(xié)會來說，推動關(guān)于企業(yè)整合、稀土資源管理等方面政策的出臺是其重要功能，而非法開采等問題靠協(xié)會是很難治理的。”

在杜帥兵看來，稀土協(xié)會開通舉報熱線，更多是顯示協(xié)會在打擊非法行為方面有所作為，但實際效果并不看好。“之前對于非法開采的治理一直成效不大，此次有償征集非法開采、冶煉稀土線索，實屬無奈之舉。”他說。（實習生李融融對本文亦有貢獻）