改革組合拳剛猛 資本市場期待質(zhì)變

“五一”小長假期間，資本市場好戲連臺。4月27日至29日，降低期貨交易手續(xù)費、出臺新股發(fā)行改革指導(dǎo)意見、發(fā)布主板及中小板退市方案征求意見稿、降低A股交易相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)等政策組合拳連續(xù)推出，力度空前。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，溫家寶總理年初提出“提振股市信心”，證監(jiān)會此次打出的政策組合拳對進(jìn)一步完善市場制度意義重大，政策累積對股市形成長期利好，將有力提振投資者信心。 4月27日下午，證監(jiān)會宣布，國內(nèi)4家期貨交易所將降低所有期貨交易品種手續(xù)費，各品種降費比例從12.5%到50%不等，整體下降30%左右，調(diào)整后的手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)將從6月1日起執(zhí)行。 4月28日下午，證監(jiān)會正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見》。對比征求意見稿，證監(jiān)會作了五方面的修改完善：一是進(jìn)一步細(xì)化并明確會計師事務(wù)所的職責(zé)要求；二是對發(fā)行人公司治理結(jié)構(gòu)提出進(jìn)一步要求；三是明確發(fā)行人及其主承銷商可以在核準(zhǔn)批文有效期內(nèi)自主選擇發(fā)行時間窗口；四是進(jìn)一步明確在發(fā)行價格市盈率高于同行業(yè)上市公司平均市盈率25%（采取其他方法定價的比照執(zhí)行）的情形下，發(fā)行人需要補(bǔ)充披露信息的內(nèi)容及程序；五是進(jìn)一步明確對違法違規(guī)行為的處罰措施，從嚴(yán)監(jiān)管。 4月29日，深滬證券交易所分別就上市公司退市制度向社會公開征求意見。深交所本次修訂的《退市方案(征求意見稿)》擬在有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，對主板、中小板退市條件進(jìn)行改進(jìn)整合，新增及變更了7個退市條件。 （上接A1版）這7個條件分別為：關(guān)于凈資產(chǎn)和營業(yè)收入的退市條件、關(guān)于非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的退市條件、關(guān)于股票成交量和股票成交價格的退市條件，以及公司暫停上市后未在法定期限內(nèi)披露年度報告、連續(xù)受到交易所公開譴責(zé)(不適用于主板上市公司)的退市條件等，進(jìn)一步豐富和完善了退市標(biāo)準(zhǔn)體系。 上交所擬定的退市方案征求意見稿則在已有的上市規(guī)則規(guī)定的退市條件基礎(chǔ)上，新增了6條退市指標(biāo)，分別是：凈資產(chǎn)指標(biāo)、營業(yè)收入指標(biāo)、納入審計意見類型指標(biāo)、市場指標(biāo)(不適用于僅發(fā)行B股的上市公司)、擴(kuò)大適用未在法定期限內(nèi)如期披露年報的指標(biāo)和納入扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤指標(biāo)等。 4月30日，滬深證券交易所和中國證券登記結(jié)算公司宣布，降低A股交易的相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，總體降幅為25%。調(diào)整后，滬深證券交易所的A股交易經(jīng)手費將按照成交金額的0.087%。雙向收?。唤Y(jié)算公司上海分公司的A股交易過戶費將按照成交面額的0.375%。雙向收取。同時，為了優(yōu)化證券交易所收費結(jié)構(gòu)，滬深證券交易所將按照上市公司股本規(guī)模分檔收取上市初費和上市年費，創(chuàng)業(yè)板公司則實行減半收取。調(diào)整后的收費標(biāo)準(zhǔn)將于6月1日實施。 這套力度空前的政策組合拳引起市場廣泛熱議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，降低期貨和股票交易費用有利于降低投資者交易成本，表明了有關(guān)部門維護(hù)市場發(fā)展的決心；交易所發(fā)布完善退市制度征求意見稿引人注目，有利于樹立價值投資理念；而新股發(fā)行體制改革指導(dǎo)意見有諸多亮點與創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善股市基本制度。四大政策疊加，將對A股市場形成長期利好，有利于提振當(dāng)前及今后股市信心。