2012-04-26 01:53:46
當?shù)赜?005年試圖進行的“電子拆解行業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的產(chǎn)業(yè)升級計劃也幾近胎死腹中。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 徐學成 汕頭攝影報道
每經(jīng)記者 徐學成 汕頭攝影報道
貴嶼鎮(zhèn),一個位于廣東省汕頭市潮陽區(qū)的邊陲小鎮(zhèn),因電子垃圾而暴富,被稱為“電子垃圾第一鎮(zhèn)”,也因此飽受污染之苦,成為“血鉛鎮(zhèn)”和“癌癥區(qū)”。
近日,有外媒駐華記者發(fā)表博文稱,一些來自惠普、三星和松下等公司幾乎全新但有部分缺陷的產(chǎn)品,也被作為電子垃圾運往貴嶼鎮(zhèn)。
《每日經(jīng)濟新聞》記者近日赴貴嶼調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然當?shù)卣呀?jīng)禁止電子垃圾交易,但走私暗流依然猖獗。當?shù)赜?005年試圖進行的“電子拆解行業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的產(chǎn)業(yè)升級計劃也幾近胎死腹中。
家庭作坊飲鴆止渴
貴嶼鎮(zhèn)得到這樣一個既非贊美亦非貶低的綽號,是因為自上世紀90年代初期,廢舊五金電器拆解行業(yè)在貴嶼鎮(zhèn)開始生根發(fā)芽,至今仍是當?shù)厝说闹鳂I(yè)。
由于地處低洼,這里是一個嚴重的內(nèi)澇地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法解決當?shù)鼐用竦纳嫛I鲜兰o五六十年代開始,當?shù)厝怂煲曰厥諒U舊物品進行轉(zhuǎn)賣為生。改革開放以后,來自歐美等地區(qū)的電子垃圾大規(guī)模進口到我國,善于經(jīng)商的潮汕人從中“嗅到”了商機,進行電子垃圾的回收、拆解、轉(zhuǎn)賣就成為當?shù)厝说闹鳂I(yè),并使當?shù)厝双@利頗豐。
《貴嶼鎮(zhèn)建設(shè)再生資源專業(yè)鎮(zhèn)實施方案》顯示,僅2010年,全鎮(zhèn)廢舊電子電器、五金、塑料回收加工利用達220萬噸,創(chuàng)行業(yè)產(chǎn)值就達到了50億元。
今天,穿行貴嶼鎮(zhèn)的每一條街道,都可以看到堆積如山的電子垃圾、塑料廢品等,生產(chǎn)模式以家庭作坊為主,幾個工人,一些小型器械,就可以開工。
據(jù)當?shù)厝私榻B,大多數(shù)家庭作坊采用極簡單的工藝,工人只需用螺絲刀等工具將電子垃圾上的塑料、銅、鐵等不同零部件拆解開,然后分類轉(zhuǎn)賣,即可從中獲利。
較為復雜的工序則是,通過燒烤、酸洗等方式提取鍍金、錫焊料、銅骨架等金屬,常見的電線可以剝皮取銅。
與簡單拆解不同的是,通過酸洗等方式提取的金屬,利潤之高令人無法想象。當?shù)毓と私榻B,一斤英特爾的芯片,可以提取超過3克的金,除去成本,一斤可以賺100多元。
與這些小作坊相比,那些擁有所謂“尖端技術(shù)”的大型電子垃圾再生企業(yè)則幾乎沒有競爭力。一些工人稱,無論是生產(chǎn)成本還是人工成本,小作坊都比大企業(yè)低很多,因此,小作坊通常以較高價格收購電子垃圾,大型企業(yè)常常面臨原料短缺的難題。
但電子垃圾的簡單拆解帶來的環(huán)境污染問題讓人驚心。走在貴嶼鎮(zhèn)的街道上,充斥著各種難聞的氣味,幾乎讓人窒息,雖然露天焚燒已不常見,污染問題卻沒有得到有效解決。
一位年長的當?shù)鼐用駥?《每日經(jīng)濟新聞》記者說,很多人發(fā)家之后就遷出了貴嶼,搬到潮陽區(qū)或汕頭市城區(qū)生活,因為貴嶼已經(jīng)不再適宜生活。一名超市工作人員對記者說,這里的桶裝礦泉水很好賣,因為外地人幾乎不敢喝本地自來水。
據(jù)了解,電子垃圾中含有多種對人體有害的元素。以電腦為例,制造一臺電腦需要700多種化學原料,其中50%對人體有害。而電視機顯像管、電腦元器件中還含有大量汞、鉛、鉻等有毒化學物質(zhì)。記者在貴嶼鎮(zhèn)看到,當?shù)卮蠖鄶?shù)工人只身著簡單的工作服,并無相應的防護措施,從業(yè)者中不乏年齡僅10歲左右的孩子。早在2004年,汕頭大學醫(yī)學院對當?shù)貎和M行了血鉛檢測,結(jié)果顯示,超過80%的兒童鉛中毒,而當?shù)貗D女的流產(chǎn)率和癌癥發(fā)病率也高于其他地區(qū)。
日益暴露的污染問題讓當?shù)卣坏貌徊扇〈胧?,但大多?shù)從業(yè)者選擇了緘默。面對記者的詢問,他們?nèi)}其口。
據(jù)統(tǒng)計,在貴嶼這個有13萬多人口的小鎮(zhèn)上,共有21個村參與了電子垃圾拆解行業(yè),從業(yè)人員超過6萬人,對于從事了近20年電子垃圾拆解的大多數(shù)家庭來說,通過這種方式獲取可觀的收入幾乎已經(jīng)滲入血液,貴嶼人的緘默,無異于一種無言的反抗。對于當?shù)卣坞娮永鸾猱a(chǎn)業(yè)的諸多做法,不少私營老板表示不滿,認為這樣做是斷了他們的“財路”。
電子垃圾走私禁而不止“現(xiàn)在已經(jīng)禁止我們進貨了。”當?shù)匾恍╇娮永鸾庑袠I(yè)的從業(yè)者向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,目前當?shù)卣呀?jīng)禁止從外地輸入電子垃圾。該信息并未得到貴嶼鎮(zhèn)政府的確認,不過,政府辦公室一名工作人員表示確有其事。
一個在汕頭從事電子垃圾回收生意的私營老板表示,近期已經(jīng)很少去貴嶼,因為當?shù)貙﹄娮永葟U品的交易監(jiān)管很嚴,當?shù)仄髽I(yè)近期也很少再來進貨。
但據(jù)記者了解,即便如此,私下里仍在進貨的也不在少數(shù)。每天,都有一輛輛轟隆開過的大貨車載著一批新的電子垃圾進入貴嶼。問及這些電子垃圾的來源,當?shù)貜臉I(yè)者諱莫如深,一些人則稱大多數(shù)來自香港。
此前,美國CBS電視臺《60分鐘》欄目曾通過跟蹤調(diào)查了解到貴嶼鎮(zhèn)電子垃圾的來源。該節(jié)目稱,來自美國的電子垃圾通過集裝箱運往中國香港維多利亞港,然后進入貴嶼鎮(zhèn)。
前述私營老板也向記者透露,這些電子垃圾大多數(shù)通過走私的方式,經(jīng)香港、深圳或者廣東南海運往內(nèi)地,現(xiàn)在相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條已轉(zhuǎn)向了廣東韶關(guān)地區(qū)。
根據(jù)我國《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》規(guī)定,進口電子洋垃圾最高罰款5萬元。雖然有這一道“緊箍咒”,但一些業(yè)內(nèi)人士表示,與電子垃圾拆解獲得的豐厚利潤相比,區(qū)區(qū)幾萬元的罰款基本起不到震懾作用。
最為致命的是,由于國內(nèi)流入正規(guī)回收渠道的電子垃圾極少,從事電子垃圾拆解的企業(yè)必須尋找其他原料來源,于是,貴嶼人選擇了國外流入的電子垃圾。
中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,從上世紀80年代開始,西方國家開始強調(diào)對環(huán)境的保護,出臺了許多要求廠家對垃圾進行回收以減少環(huán)境污染的法律法規(guī),一些不法商家出于減少回收成本的目的,開始向非洲、亞洲、拉丁美洲等發(fā)展中國家出口垃圾。
盤雨宏透露,目前,美國每年產(chǎn)生的電子垃圾達300萬噸,其中大多數(shù)流向了發(fā)展中國家。
反觀國內(nèi),目前我國每年產(chǎn)生的電子垃圾已經(jīng)高達230萬噸,僅次于美國。盤雨宏表示,數(shù)量如此龐大的電子垃圾進入循環(huán)利用體系的還不足10%,大部分都進入了二手市場、小商小販及非法回收企業(yè)。
因電子垃圾而暴富,也因電子垃圾遭受污染之苦,遍布貴嶼鎮(zhèn)的家庭式作坊繼續(xù)著他們的忙碌。
電子垃圾處理場仍是荒地
貴嶼鎮(zhèn)華美公路的東南方向,一個國家循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。
為了解決電子垃圾帶來的環(huán)境污染,貴嶼鎮(zhèn)地方政府在2005年之前就開始了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的探索,這個“貴嶼國家循環(huán)經(jīng)濟示范園”就是重點項目之一。
2005年,貴嶼鎮(zhèn)正式成為全國循環(huán)經(jīng)濟試點單位。2006年10月20日,貴嶼電子市場正式落成開業(yè),當時,這被認為是“家庭作坊式的電子拆解行業(yè)開始向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變”的標志。
2010年12月,一個名為“廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場”的項目奠基,項目就位于循環(huán)經(jīng)濟示范園。官方資料顯示,項目總占地面積2500畝,其中首先開發(fā)的一期項目位于貴嶼鎮(zhèn)華美片區(qū),占地500畝。
4月21日,《每日經(jīng)濟新聞》記者前往該處理場,看到的情景卻出人意料。
處理場入口,矗立著一塊“項目示意圖”。但是,除了被泥土填平的土地,以及零星的垃圾堆以外,這里看不到任何動工的跡象。當時的資料顯示,處理場奠基之初向外界宣告,貴嶼的3200多家廢棄電器電子產(chǎn)品加工企業(yè)將逐步入駐,以解決環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)提升、資源高效利用等問題。
對此,貴嶼鎮(zhèn)政府并未作出解釋。政府辦公室的一位工作人員表示,鎮(zhèn)長和相關(guān)負責人這些天都很忙,外出了,不能回答記者的問題。
平靜的電子垃圾處理場只是一個縮影,即便是初具規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟示范園,入駐的企業(yè)也寥寥無幾。記者根據(jù)路邊廣告牌上的電話號碼試圖聯(lián)系一家企業(yè),卻被告知是空號。
示范園區(qū)外面的街道上,空氣中彌漫著塑料焚燒的味道,呼嘯而過的大型貨車掀起的塵埃,腐爛發(fā)臭的河道,以及臉被熏得發(fā)黑的工人,在這個占地面積52平方公里的鎮(zhèn)上,數(shù)不清的小作坊仍然在日夜拆解。
《每日經(jīng)濟新聞》記者在貴嶼鎮(zhèn)采訪期間,發(fā)現(xiàn)傳說中的垃圾露天焚燒情況已不多見,一位從業(yè)人員告訴記者,“這段時間查得很嚴,都被禁止了”。據(jù)其介紹,無論是當?shù)卣€是上級環(huán)保部門,都已經(jīng)在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)點監(jiān)督上述行為。
與一個個收購電子廢棄物品的廣告牌共存的,是當?shù)卣畼淦鸬亩鄠€ “發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 打造生態(tài)貴嶼”的宣傳牌,這傳達出某種微妙的意味。
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