舟山群島新區(qū)規(guī)劃即將上報國務院

籌謀已久的《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》已經(jīng)通過浙江省政府層面的論證修改，即將上報國務院。

本報記者昨日從舟山新區(qū)有關方面獲悉，意見稿分為11章，“建成大宗商品儲運、中轉、加工、交易中心，打造國際物流島”是其最核心部分，未來將在口岸開放、用地用海、金融財稅等優(yōu)惠政策上先行突破。

最快十年之內，舟山群島新區(qū)將成為我國面向環(huán)太平洋經(jīng)濟圈的一座“橋頭堡”。

爭奪大宗商品定價權

浙江舟山群島新區(qū)于去年6月份設立，是我國首個以海洋經(jīng)濟為主題的國家戰(zhàn)略層面新區(qū)。

為推進大宗商品交易服務平臺建設，上述意見稿提出：引進一批重點貿易商，完善口岸、金融、信息等綜合服務功能，形成“舟山價格”、“舟山指數(shù)”，逐步建成我國重要的大宗商品交易中心。

同時，重點推進六大物流基地和八大物流園區(qū)建設，逐步建成我國重要的能源資源戰(zhàn)略儲運中轉中心。

據(jù)了解，舟山大宗商品交易中心自今年年初正式開始交易，目前已推出了船用油和電解鎳兩個交易品種，日均交易額超過3億元。

未來，舟山群島還將推進港航聯(lián)動發(fā)展，組建大型航運船隊，并發(fā)展一批原油、煤炭、礦砂、糧油、液化天然氣等加工項目，目標是逐步建成大宗商品加工中心。

瞄準大宗商品儲運、中轉、加工、交易中心之外，“打造自由貿易島”也被寫入意見稿。

本報記者獲悉，目前舟山港綜合保稅區(qū)報批工作正在順利推進，海關總署等相關部委日前到舟山群島新區(qū)進行了聯(lián)合調研。

在具體開放戰(zhàn)略方面，舟山群島新區(qū)將“兩手抓”——一方面以船舶、水產(chǎn)出口基地建設為抓手，開拓多元化國際市場；另一方面，擴大先進技術設備、關鍵零部件進口，爭取成為國家級進口基地。

各項子規(guī)劃開始編制

伴隨意見稿上報，舟山群島新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調整的步伐也將加快。

下一步，舟山群島新區(qū)將深度開發(fā)利用海洋資源，建設東海油氣開發(fā)服務基地，爭取國家遠洋礦產(chǎn)資源儲運、加工基地落戶，建設一批清潔能源示范島。

同時，加快海洋醫(yī)藥、保健品、生物疫苗等產(chǎn)品研發(fā)，推進產(chǎn)業(yè)化進程，建設海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

另外，意見稿還提出：積極培育發(fā)展海洋電子產(chǎn)業(yè)；建成一批現(xiàn)代漁農產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色種養(yǎng)基地和漁港經(jīng)濟區(qū)；做大海工裝備業(yè)規(guī)模，成為國內外知名的船舶修造和海工裝備制造基地。

旅游休閑也成為一大看點。根據(jù)意見稿，舟山群島新區(qū)將打造世界級海洋休閑度假基地，大力發(fā)展海上游艇、休閑海釣、康體療養(yǎng)、濱海運動等時尚海洋旅游項目，積極發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，建設舟山郵輪母港，并將深化旅游綜合改革試點，積極爭取落地簽證、購物免稅、郵輪旅游等政策。

眼下，海洋產(chǎn)業(yè)、綜合交通、能源水利和環(huán)境保護等各項子規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。在創(chuàng)新金融和投融資體制方面，舟山群島新區(qū)政府已明確提出爭取設立舟山農村海洋發(fā)展銀行，擴大公共資源交易范圍，研究出臺海域使用權、深水岸線、排污權等交易辦法。同時，加快舟山港股份公司申報上市，做好普陀山旅游開發(fā)公司、興業(yè)集團等上市準備工作。