行業(yè)呼吁基藥“擴(kuò)編”企業(yè)期待政策調(diào)整利好效應(yīng)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京

昨日（4月10日）上午，相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及部分醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)參與的基藥政策研討會(huì)在北京召開(kāi)。基藥招標(biāo)中出現(xiàn)的唯低價(jià)是取、基藥不分質(zhì)量層次、基層衛(wèi)生院不允許使用非基藥等議題成為會(huì)上討論的熱點(diǎn)話題。

與會(huì)的中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)于明德表示，取消基本藥物藥品招標(biāo)唯低價(jià)是取、進(jìn)行分質(zhì)量層次招標(biāo)、基層衛(wèi)生院允許使用非基藥是大家的一致期望。

基本藥物制度是新醫(yī)改重頭政策之一，不過(guò)，基本藥物執(zhí)行過(guò)程中被曝出種種弊端。納入基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品要通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)，而招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的唯低價(jià)是取問(wèn)題為業(yè)界廣為詬病。在今年的“兩會(huì)”代表座談會(huì)上，科倫藥業(yè)董事長(zhǎng)劉革新曾透露，在某省的招標(biāo)中，一瓶輸液的中標(biāo)價(jià)已經(jīng)低于0.9元，而一支80萬(wàn)單位青霉素的中標(biāo)價(jià)只有0.17元。

根據(jù)日常疾病的需要，國(guó)家公布了307種藥物，各省有相應(yīng)的增補(bǔ)，這些藥品要實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售，即以買(mǎi)入價(jià)賣(mài)出。目前很多省通用的做法是，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能出售基本藥物目錄中的藥品。

這點(diǎn)也引發(fā)不少爭(zhēng)議，中國(guó)社科院通過(guò)半年多的調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，基本藥物不夠用是不少村醫(yī)的共同呼聲，社科院調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，村醫(yī)過(guò)去習(xí)慣使用的藥品中約有42.5%未被納入基本藥物目錄，實(shí)施基本藥物制度后，因?yàn)樗幬锲贩N有限而不去村衛(wèi)生室就醫(yī)的患者比例高達(dá)72.5%。

基本藥物目錄擴(kuò)充是近來(lái)關(guān)注的焦點(diǎn)，不過(guò)到底補(bǔ)充多少一直爭(zhēng)論不斷。

據(jù)傳，國(guó)家基本藥物的數(shù)量有望增加到500種，甚至更多。對(duì)此，于明德表示，會(huì)上確實(shí)出現(xiàn)了2012版基本藥物目錄在500種左右的說(shuō)法，不過(guò)，并未看到有正式文件下發(fā)。

雖然未看到正式文件下發(fā)，不過(guò)仍有與會(huì)企業(yè)表達(dá)樂(lè)觀情緒。一位與會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這表明基藥政策應(yīng)該會(huì)面臨調(diào)整，而且在座談中相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確表示并不限制基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非基本藥物，他認(rèn)為這給大企業(yè)帶來(lái)積極的期待。

安邦咨詢集團(tuán)醫(yī)藥行業(yè)研究員邊晨光表示，隨著醫(yī)保覆蓋面的擴(kuò)大，基藥市場(chǎng)份額正越來(lái)越受到企業(yè)的重視?；幓幠夸涍M(jìn)行補(bǔ)充已經(jīng)是大勢(shì)所趨，如果基藥招標(biāo)取消唯低價(jià)是取，招標(biāo)分質(zhì)量層次進(jìn)行招標(biāo)，并且基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)也被允許使用非基本藥物，大企業(yè)、大公司將成為最大受益者。