跌宕還是趨穩(wěn) 博鰲論壇嘉賓激辯樓市走向

那么，房?jī)r(jià)還有多大下行空間？

與會(huì)嘉賓、成都大學(xué)副校長(zhǎng)張其佐認(rèn)為，如果地方政府嚴(yán)格執(zhí)行目前的樓市調(diào)控政策不動(dòng)搖，市場(chǎng)底部最遲將在年底前出現(xiàn)，房?jī)r(jià)至少還有１５％至２０％的下降空間。

中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌則認(rèn)為，經(jīng)過(guò)去年的調(diào)整，目前大多數(shù)中小城市房?jī)r(jià)基本合理，但北京、上海等一線城市房?jī)r(jià)回歸合理會(huì)很艱難。

一些與會(huì)嘉賓認(rèn)為，不能忽視“房?jī)r(jià)合理回歸”過(guò)程中的地方政府阻力。“市場(chǎng)底”何時(shí)出現(xiàn)，調(diào)整程度是否合理，還取決于地方政府會(huì)否自行給樓市“松綁”。

“如果成交量回暖和價(jià)格止跌兩個(gè)指標(biāo)同時(shí)出現(xiàn)，就可以確認(rèn)底部出現(xiàn)。”楊紅旭說(shuō)，樂觀地看，今年樓市“市場(chǎng)底”將出現(xiàn)在第二三季度。

但部分與會(huì)嘉賓也表示，如果從房?jī)r(jià)收入比等因素看，房?jī)r(jià)市場(chǎng)尋底還需要較長(zhǎng)時(shí)間。

“顯然，目前我國(guó)房?jī)r(jià)收入比和房地產(chǎn)平均利潤(rùn)仍然過(guò)高。”張其佐認(rèn)為，我國(guó)房?jī)r(jià)收入比應(yīng)控制在３：１至６：１之間，房地產(chǎn)平均毛利率控制在１０％至１５％之間為宜。

改革跟進(jìn)：政策退出應(yīng)避免新的“報(bào)復(fù)性反彈”

在調(diào)控高壓下，當(dāng)前樓市投資投機(jī)性需求得到有效遏制，正是推行房地產(chǎn)制度性改革的良好時(shí)機(jī)。

“目前房地產(chǎn)調(diào)控效果仍是短期的，短期的需求調(diào)控往往壓抑下一階段供給，反而會(huì)給以后房?jī)r(jià)帶來(lái)上漲壓力。”張其佐說(shuō)，調(diào)控政策頻繁多變，也會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。

“既然是短期調(diào)控政策，就早晚要退出。”中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)遲福林說(shuō)，只有制度建設(shè)才能“填補(bǔ)”政策退出的空間。否則，樓市調(diào)控就難以走出“越調(diào)越高”和“報(bào)復(fù)性反彈”的怪圈。

對(duì)于房地產(chǎn)如何深度改革，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，“雙軌統(tǒng)籌”是解決目前房?jī)r(jià)過(guò)高的重要手段。“政策軌”上的保障房供給是政府要牽頭“托底”；對(duì)商品房?jī)r(jià)，政府不應(yīng)再用行政手段一味強(qiáng)力干預(yù)。“市場(chǎng)軌”上政府應(yīng)該主要管規(guī)劃、管規(guī)則、管收稅。

賈康建議，“十二五”期間，一線城市應(yīng)先后跟進(jìn)征收房產(chǎn)稅。房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅可以形成多種正面效應(yīng)，合理激勵(lì)地方政府轉(zhuǎn)變職能，在配套改革中解決地方政府對(duì)土地財(cái)政的過(guò)度依賴。

“２０１２年是房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)折年。”潘石屹認(rèn)為，開發(fā)商“有錢就能圈地，蓋房就能掙錢”的開發(fā)模式已結(jié)束。政府應(yīng)該轉(zhuǎn)而用稅收政策、貨幣政策調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，通過(guò)增加土地供應(yīng)等市場(chǎng)配置資源手段穩(wěn)定樓市。

今年，住房保障體系建設(shè)、個(gè)人住房信息系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)大等“制度層面”的改革將加速推進(jìn)。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，考慮到我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快，要避免“過(guò)山車”式的房?jī)r(jià)反彈，樓市改革還有較長(zhǎng)的路要走。

（本文來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：王暉余、徐蕊）