全國人大代表葉青做客每經(jīng)：我國統(tǒng)計方法改革的“四大工程”

每經(jīng)記者 楊芮 發(fā)自北京

很難想象，大學教授、良心官員、民主黨派人士、人大代表等如此之多的光環(huán)會齊聚一人之身，他就是有“最具個性官員”和“最敢說官員”的全國人大代表葉青。

3月2日，他接受《每日經(jīng)濟新聞》邀請，特意做客《每日經(jīng)濟新聞》北京中心。他給記者們最大的感受即“良知”二字。

葉青表示,很高興來到《每日經(jīng)濟新聞》。他說，“2012年對我來說很特殊，今年我50歲了，是第十年參加兩會，也是第十年提出車改，這也是我最后的機會，強調(diào)這個問題也是一個知識分子的良知。”他還笑言，“這輩子我算是跟車干上了。”

身體力行“葉氏車改”

葉青告訴大家，“我研究車改的因素有兩個，一是我喜歡開車，二是我的專業(yè)所致，我在中南財大研究財政學，從1993年中國第一次出現(xiàn)車改時我就在關(guān)注，而到2003年我已研究了十年車改。”

2003年5月20日，葉青記得非常清楚，他第一天到湖北省統(tǒng)計局任副局長的第一天起，就開始實施公車改革。當時，準備為葉局長開車的司機敲開了葉局長的門，葉局長很平靜的對司機說，“你先回去吧，我可能要開始搞車改了。”

“葉氏車改”被葉青匯總為四句話：一是自購私車；二是上下班一月1000；三是出差實報實銷；最后一個是“雙軌”過渡。據(jù)葉青分析，在中國已經(jīng)進行了十年的車改之所以不成功的原因是“一刀切”。

葉青建議，“‘雙軌’過渡實際上是要制定兩套方案，各選一套，即有個五年的過渡期或者叫磨合期。而一般的改革都歸結(jié)為三部式。”、

葉青還笑言，“我自己本身是研究車改的，知識分子要言行一致，不能只研究而我自己不做。”這句話也打消了大家對為什么中國官員這么多，只有葉青站出來呼吁車改的疑惑。

葉青還說，“孔子曾言‘政在節(jié)財’，2000多年前的古人都能夠意識到，政府不管做什么，首先就要想到節(jié)約，這個理念到現(xiàn)在很多官員都不愿意接受。車改雖然還沒推行，卻為認識公車改革的必要性和可能性做出了就樣子。”

我國統(tǒng)計方法改革的“四大工程”

葉青還是一位不折不扣的“社交媒體”達人。從2006年起，他就在短短半年寫了400多篇博客，至今已2200多篇，他的博客曾被評為“十大社會責任博客”，而現(xiàn)在他更是微博的忠實粉絲，微博量和粉絲量都“呈井噴式增長”。而這亦是記錄他的觀點，研究成果，以及發(fā)言的一片“陣地”，真實的記錄這一切。

葉青在為《每日經(jīng)濟新聞》所做的主題為《2012通脹新形勢和新統(tǒng)計方法》的講座中特別對統(tǒng)計改革的“四大工程”做了詳細闡釋，這“四大工程”即名錄庫、一套表、軟件統(tǒng)一與采集平臺、聯(lián)網(wǎng)直報。

這“四大工程”實際上是階梯式的，首先在電腦里有名錄庫，對每個企業(yè)只收一套表，再建立在一個軟件平臺上，最后完成統(tǒng)計實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報。他還分享到，“而這里為了預(yù)防出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假我們也做了兩項工作，一是統(tǒng)計局局長公開信，另外一個是法律告知書，收效很明顯。”

四大工程能夠帶來的是切實的四大好處，即數(shù)據(jù)質(zhì)量有提高，減輕基層統(tǒng)計人員負擔，跳躍式一步到位和提高統(tǒng)計工作能力。

葉青說，“實際上這種方法是能夠從源頭上搞準數(shù)字的。”記得當時有分析說統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)只有一個是真的，就是數(shù)據(jù)在幾月幾日公布，葉青說，“這種說法也令統(tǒng)計人員都氣得吐血。” 

他解釋道，“之所以能夠保證數(shù)字準確是因為科學的軟件系統(tǒng)，具有自動的比對和篩選功能，而在數(shù)據(jù)的傳輸過程中如果出現(xiàn)修改亦會留下痕跡，實現(xiàn)追溯的意義。而過去是‘三級跳’的形式，而現(xiàn)在能夠?qū)崿F(xiàn)五級政府都可以在網(wǎng)上看到企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這也是一種授權(quán)。另外就是標準、指標、手段和流程都統(tǒng)一后會切實加強統(tǒng)計的工作能力。”

他還預(yù)言，“未來統(tǒng)計據(jù)主要會從網(wǎng)上拿數(shù)字，而統(tǒng)計的重要任務(wù)就變成了檢查，統(tǒng)計局會轉(zhuǎn)變的有點像國稅和地稅，很大的力量是集中在稅收稽查，以增強威懾力。”

葉青回答記者提問：改革都要有過渡期

NBD: 針對四大工程的執(zhí)行，會不會出現(xiàn)經(jīng)過“一套表”后，出現(xiàn)與之前的數(shù)據(jù)出現(xiàn)很大差異的情況？

葉青：這個問題也是很多人存在擔憂的一個問題，任何改革都要有過渡期，那么過渡期會有過渡的方法執(zhí)行，至于過渡期有多久這個說不準。

NBD:今年是小平同志南巡20周年，我們《每日經(jīng)濟新聞》的兩會特刊也說是改革潮起，您覺得改革下一步如何走？

葉青：23日人民日報發(fā)表的文章《寧要微詞 不要危機》是一個很重要的信號。人民日報的人評論稱，改革總會引起一些非議，對于改革者來說，認真聽取民意，又不為流言所動，既需要智慧和審慎，更要有勇氣與擔當。并稱寧要“不完美”的改革，不要不改革的危機。

改革肯定會出現(xiàn)反對意見，但是不改革就會有危機。我覺得這說的很適合公車改革，不改的肯定會是一場危機，而改的話可能會出現(xiàn)很多意見。支持車改的人大多是民眾和“小官”，前兩天在微博上有人跟我說“你是我最尊敬的官員”，我很感動。

NBD：關(guān)于房地產(chǎn)合理的價位究竟是什么？能否請您從統(tǒng)計的角度談?wù)劇?/p>

葉青：這個問題實際上就是說房價每一平米究竟要賣多少錢，而這個問題也很難回答。每一平米三萬的房價里有多少是土地出讓金，營業(yè)稅、增值稅？這個問題也很難回答。所以我認為我們的房地產(chǎn)市場應(yīng)該是政府有作為的一塊。我建議“居有其所”應(yīng)該是三三制，三分之一住廉租房，三分之一租房子住，三分之一買房。