省廣股份否認(rèn)招標(biāo)有“貓膩”中標(biāo)公告未提風(fēng)險(xiǎn)遭質(zhì)疑

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 任世磊 趙笛    

每經(jīng)記者 任世磊 趙笛

武漢地鐵2號(hào)線廣告招標(biāo)事件在眾多媒體的關(guān)注下再發(fā)酵。2月19日，武漢市紀(jì)委、監(jiān)察局通報(bào)稱，該招標(biāo)活動(dòng)違反有關(guān)規(guī)定，未履行相關(guān)法定報(bào)批程序，武漢地鐵集團(tuán)據(jù)此認(rèn)定此次招標(biāo)結(jié)果無效。

昨晚 （2月21日），省廣股份（002400，前收盤價(jià)21.61元）發(fā)布公告，一方面就媒體對(duì)于公司招標(biāo)過程的兩點(diǎn)質(zhì)疑進(jìn)行了澄清，同時(shí)表示公司投標(biāo)完全按照招標(biāo)方的要求及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，合法有效，即否認(rèn)招標(biāo)過程有“貓膩”；同時(shí)省廣股份還表示，“公司將立即與武漢地鐵運(yùn)營有限公司進(jìn)行交涉，保留追究其法律責(zé)任之權(quán)利”。公告還顯示，公司股票將于今日復(fù)牌。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，省廣股份2月8日發(fā)布的中標(biāo)公告，并未對(duì)招標(biāo)的后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。正因?yàn)槿绱?，?dāng)市場(chǎng)認(rèn)定中標(biāo)是板上釘釘后，包括湘財(cái)證券等券商紛紛對(duì)省廣股份發(fā)布研報(bào)，大力推薦，并給予“買入”評(píng)級(jí)。

公司公告：立即與對(duì)方交涉

省廣股份的“招標(biāo)門”事件還要追溯到2月8日。當(dāng)日省廣股份的一則中標(biāo)公告顯示，“公司日前以中標(biāo)形式投得武漢軌道交通2號(hào)線一期工程站內(nèi)平面廣告媒體代理經(jīng)營項(xiàng)目，獲取武漢軌道交通2號(hào)線一期工程21個(gè)車站內(nèi)常規(guī)燈箱、數(shù)碼燈箱、梯牌、墻貼、屏蔽門貼等平面廣告媒體的代理經(jīng)營許可權(quán)”。

事后有媒體報(bào)道稱，深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)的報(bào)價(jià)超過10億元，而省廣股份的報(bào)價(jià)僅有7.05億元，在比對(duì)手少3億元的情況下，省廣股份依然中標(biāo)，這也引起多家媒體對(duì)此次招標(biāo)的質(zhì)疑。2月19日，武漢市紀(jì)委、市監(jiān)察局的一則通告卻宣告此招標(biāo)結(jié)果無效。根據(jù)該通報(bào)，該公司此次戶外廣告設(shè)置位使用權(quán)的處置未履行法定程序。

昨日晚間，廣大股民終于等來了省廣股份姍姍來遲的復(fù)牌公告。公司股票自2012年2月22日開市起復(fù)牌。

在公告中，省廣股份稱，2月20日，公司收到武漢地鐵運(yùn)營有限公司發(fā)出的《告知函》，其被告知，因違反法定程序，經(jīng)上級(jí)部門調(diào)查認(rèn)定，本次武漢市軌道交通2號(hào)線一期站內(nèi)平面廣告媒體代理經(jīng)營權(quán)招標(biāo)無效。

至于招標(biāo)一事的后續(xù)進(jìn)展，省廣股份在公告中稱，“武漢地鐵運(yùn)營有限公司將進(jìn)一步與公司通過協(xié)商解決”。同時(shí)，省廣股份強(qiáng)調(diào)，“公司將立即與武漢地鐵運(yùn)營有限公司進(jìn)行交涉，保留追究其法律責(zé)任之權(quán)利”。

而對(duì)于媒體報(bào)道中關(guān)于招標(biāo)存在貓膩的猜想，省廣股份稱，“公司在上述項(xiàng)目的投標(biāo)過程中，完全按照招標(biāo)方的要求及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，合法有效”。

對(duì)于媒體報(bào)道質(zhì)疑：“2月7日武漢地鐵運(yùn)營有限公司才發(fā)出《中標(biāo)通知書》，省廣股份就已于2012年2月1日發(fā)出董事會(huì)會(huì)議通知”，省廣股份回應(yīng)稱，2月6日，省廣股份已正式收到武漢地鐵運(yùn)營有限公司發(fā)出的 《中標(biāo)通知書》。但在1月18日至1月24日的7天公示期結(jié)束后，由于未獲得招標(biāo)方反饋的對(duì)中標(biāo)結(jié)果的異議，公司確定為中標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)人。公司于2012年2月1日發(fā)出董事會(huì)會(huì)議通知，并將該會(huì)議的相關(guān)資料發(fā)送至各董事。2012年2月6日，公司召開了董事會(huì)。

未提示中標(biāo)后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，在2月8日發(fā)布的公告中，省廣股份僅對(duì)中標(biāo)情況進(jìn)行了公告，但未對(duì)該中標(biāo)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。

2月8日，省廣股份公告稱，公司日前以中標(biāo)形式投得武漢軌道交通2號(hào)線一期工程站內(nèi)平面廣告媒體代理經(jīng)營項(xiàng)目。董事會(huì)同意授權(quán)公司相關(guān)人員與武漢地鐵運(yùn)營有限公司簽訂協(xié)議。

也就是說，在當(dāng)初公告中標(biāo)消息時(shí)，公司尚未同交易對(duì)手簽訂項(xiàng)目協(xié)議。而公司的公告中，并未對(duì)未簽訂相關(guān)協(xié)議下存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行任何提示。

記者注意到，在許多上市公司的中標(biāo)公告中，一般都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)提示這一部分內(nèi)容。2月20日晚間，金螳螂（002081，收盤價(jià)38.00元）發(fā)布的中標(biāo)公告中就提及，“公司暫未就上述項(xiàng)目簽訂正式合同，合同條款尚存在不確定性，敬請(qǐng)廣大投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)”。

上海昆侖律師事務(wù)所律師樂立斌表示，本來沒有強(qiáng)制性規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行披露。如果中標(biāo)之后，對(duì)方不能履約，可能是對(duì)方面臨違約。在政府機(jī)構(gòu)宣布此次中標(biāo)結(jié)果無效的情況下，要看交易雙方是誰的過錯(cuò)導(dǎo)致了無效。

金杜律師事務(wù)所律師王立新則表示，即使沒有強(qiáng)制性的風(fēng)險(xiǎn)提示要求，但中標(biāo)之后提示一下風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更好，一般中標(biāo)之后不會(huì)出現(xiàn)意外。至于中標(biāo)過程本身是否合法，應(yīng)該是招標(biāo)機(jī)構(gòu)的問題。

分析師：“沒想到被取消”

就在省廣股份公布中標(biāo)武漢地鐵二號(hào)線的廣告招標(biāo)后，包括湘財(cái)證券、中銀國際在內(nèi)的多家券商機(jī)構(gòu)迅速發(fā)布研究報(bào)告，并將這一消息解讀為“利好”，其中有2家券商給予省廣股份“買入”評(píng)級(jí)。

在一份研報(bào)中，記者看到，分析師對(duì)此項(xiàng)目給其帶來的收益比較看好。據(jù)該分析師估計(jì)，“公司此項(xiàng)目2013年將貢獻(xiàn)的營收規(guī)模在8000萬元左右，若按照公司自有媒體30%毛利預(yù)估，將貢獻(xiàn)營業(yè)利潤2400萬元”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪了編制上述研報(bào)的一位分析師。他告訴記者，就算是省廣股份拿到了這份標(biāo)的，也要等今年年底地鐵通車之后才能對(duì)其業(yè)績形成影響。本來的業(yè)績和估值里面也不包含這個(gè)預(yù)期，在這種情況下，對(duì)未來股價(jià)不會(huì)產(chǎn)生太大影響，但短期波動(dòng)很正常。至于招標(biāo)過程合不合規(guī)，我們也不能判斷，大部分信息是從媒體得來的。很多人推薦這個(gè)公司也不完全是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目。

不過，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到一個(gè)細(xì)節(jié)。在所有的研究報(bào)告中，券商分析師們也都沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。

“沒有想到中標(biāo)被取消，估計(jì)公司方面都沒想到。”對(duì)此，上述分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，即便省廣股份后續(xù)還能夠參與競(jìng)標(biāo)再拿下該項(xiàng)目，也可能要付出更高的成本。

股民：若有損失誰來賠？

“我正是因?yàn)榭匆娭袠?biāo)才買入省廣股份，現(xiàn)在中標(biāo)被取消了，萬一股票復(fù)牌下跌，損失誰來賠？”昨日，武漢一位股民李先生向記者大倒苦水。他告訴記者，由于生活在武漢，他對(duì)武漢能擁有第二條地鐵線十分開心。“該地鐵線下穿長江，線路覆蓋漢口商業(yè)區(qū)、武昌高校區(qū)、東湖開發(fā)區(qū)，幾乎將武漢最熱鬧的地方連接了起來，其載客量肯定會(huì)高于現(xiàn)在的地鐵一號(hào)線（輕軌）。既然省廣股份獲得廣告經(jīng)營權(quán)，肯定能夠獲得不錯(cuò)的收益，我是因?yàn)檫@樣才買的。”

上述券商研報(bào)也對(duì)公司進(jìn)軍武漢地鐵廣告市場(chǎng)表示看好，“本次中標(biāo)的地鐵2號(hào)線一期工程，途經(jīng)武漢主要客流集散點(diǎn)，是武漢市南北通向的主要干線，其人流集中，客流量大，正式運(yùn)行后將成為武漢市最重要的客運(yùn)交通“黃金走廊”。

李先生表示，作為一個(gè)老股民，他也仔細(xì)研讀過省廣股份的公告，但公告里面根本沒有任何關(guān)于該項(xiàng)目有可能生變的風(fēng)險(xiǎn)提示。

如今，中標(biāo)取消了，復(fù)牌后的省廣股份不排除會(huì)下跌。李先生表示：“如果公告中有風(fēng)險(xiǎn)提示，我就不一定會(huì)買。如今萬一出現(xiàn)虧損，我的損失誰來賠？”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2月20日，省廣股份自開市起臨時(shí)停牌。就在當(dāng)日，省廣股份證券事務(wù)代表袁少媛告訴記者，公司就此事的后續(xù)事宜正在和武漢地鐵集團(tuán)進(jìn)行溝通，也在和深交所溝通，晚上會(huì)出公告對(duì)此事作出解釋和回應(yīng)。但直到21日晚間，省廣股份才發(fā)布公告。