內(nèi)地手機(jī)網(wǎng)速被曝“全球倒數(shù)第二”事件調(diào)查

新潮的手機(jī)，老邁的網(wǎng)速

——我國手機(jī)網(wǎng)速被曝“全球倒數(shù)第二”事件調(diào)查

新華網(wǎng)北京2月21日電（“中國網(wǎng)事”記者南婷）繼國內(nèi)固網(wǎng)寬帶被爆價格高、網(wǎng)速慢后，近日一份有關(guān)我國手機(jī)網(wǎng)速“全球倒數(shù)第二”的報告又在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。

那么，我國手機(jī)網(wǎng)速到底是個怎樣的現(xiàn)狀？“全球倒數(shù)第二”是否夸大其詞？我國移動互聯(lián)網(wǎng)速如何才能提速？新華社“中國網(wǎng)事”記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

【核心網(wǎng)事】手機(jī)上網(wǎng)成“龜速”　全球排名成倒數(shù)

網(wǎng)上熱傳的這份國際權(quán)威組織GSMA（全球移動通信協(xié)會）報告顯示，手機(jī)寬帶連接速度最慢的兩個國家分別是印度和中國（不含港澳臺地區(qū)）。韓國、澳大利亞、新西蘭等亞太地區(qū)和國家，手機(jī)網(wǎng)速均較快。截至2010年，我國平均連接速度每秒只有50Kbps（相當(dāng)于6．25KB／s）。而日本和韓國平均速度已達(dá)每秒1400Kbps，是我國手機(jī)上網(wǎng)速度的28倍。

這份報告喚醒了網(wǎng)友們內(nèi)心深處長期以來對手機(jī)上網(wǎng)“龜速”的不滿，紛紛在微博上、論壇里張貼自己的手機(jī)上網(wǎng)慢經(jīng)歷。“本想用手機(jī)上網(wǎng)，打發(fā)下無聊的如廁時光。郁悶的是，廁所都上完了，手機(jī)上那個網(wǎng)頁還沒打開。”

鳳凰網(wǎng)科技開展的“您認(rèn)同中國手機(jī)網(wǎng)速排全球倒數(shù)第二嗎？”的調(diào)查顯示，參與調(diào)查的9821名網(wǎng)友中有93％的表示認(rèn)同。一位網(wǎng)民說，5元錢30M的包月流量完全滿足不了“微博控”們的基本需求，于是就有了“每個月總有那么幾天，不敢用手機(jī)上網(wǎng)”。“來，把你手機(jī)借我上下網(wǎng)。”對方會心一笑：“手機(jī)流量又用完了吧。”這樣的場景在每個月月末總會頻頻上演。

也有一些網(wǎng)友質(zhì)疑該報告數(shù)據(jù)的可靠性。一名來自遼寧的網(wǎng)易網(wǎng)友說，報告使用“全球”字眼，純粹是嘩眾取寵。我國的有線寬帶和無線寬帶都還存在不足，但是絕不至于如此不濟(jì)。

事實(shí)上，GSMA在報告中也承認(rèn)，中印兩國手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，到2015年，中國可達(dá)到1384Kbps。“但這仍然大大落后于其他國家——因?yàn)閷脮r韓國將達(dá)到4984Kbps，澳大利亞和新西蘭將達(dá)到5194Kbps。”

【記者調(diào)查】“倒數(shù)第二”雖有出入　“網(wǎng)慢價貴”卻是事實(shí)

GSMA的此份報告是否真實(shí)反映了我國手機(jī)上網(wǎng)的現(xiàn)狀？

“中國是不是倒數(shù)第二很不好說，很多第三世界國家不比中國強(qiáng)多少，但中國肯定落后于西方發(fā)達(dá)國家的水平。”易觀智庫分析師黃萌總結(jié)，中國手機(jī)網(wǎng)速的“慢”主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：網(wǎng)頁打開慢；數(shù)據(jù)下載慢，網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)據(jù)傳輸慢。

據(jù)介紹，這份報告是基于2010年的數(shù)據(jù)，它統(tǒng)計(jì)的國家數(shù)量有限，在有限的計(jì)入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的國家里由于中國和印度發(fā)放整體3G牌照比較遲，移動互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模用戶比較少。中國2009年才發(fā)放3G牌照，2011年正式用戶才突破1億人。

“如果就2G速度而言，這份報告公布的中國手機(jī)網(wǎng)速比較靠譜。”黃萌指出，2010年底，我國3G用戶3000萬，占總用戶10％不到，當(dāng)時大部分是2G用戶，這一數(shù)據(jù)其實(shí)反應(yīng)的是2G速度。我國2G網(wǎng)速在20kbps至50kbps之間，3G網(wǎng)速在100kbps至200kbps之間。

事實(shí)上，我國3G牌照發(fā)放遠(yuǎn)遠(yuǎn)遲于其他國家，是致使3G建設(shè)跟不上世界腳步的重要原因，這一點(diǎn)備受業(yè)界詬病。電信分析師付亮說，其他國家的3G牌照都發(fā)了七八年，我們國家才發(fā)下來三年，目前還在做大量的基礎(chǔ)建設(shè)工作，用戶規(guī)模偏少，還存在很多覆蓋盲點(diǎn)。“像日本一些運(yùn)營商已經(jīng)停止2G服務(wù)了，我們現(xiàn)在的用戶主要還是在2G。”

這種情況就造成我國獨(dú)有的一個奇特現(xiàn)象：最時尚的手機(jī)在我國成為最熱的消費(fèi)熱點(diǎn)，但是追逐新潮的消費(fèi)者手里拿著當(dāng)今最時尚、先進(jìn)的手機(jī)的同時，卻在享受著陳舊、老邁的移動互聯(lián)服務(wù)，就如同開著豪華跑車行駛在泥濘的鄉(xiāng)間小道上。

據(jù)介紹，目前我國3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面偏窄，無法滿足手機(jī)用戶急速增長的手機(jī)上網(wǎng)需求。手機(jī)上網(wǎng)用戶絕大多數(shù)擁擠在2G網(wǎng)絡(luò)上，形成巨大負(fù)荷，導(dǎo)致出現(xiàn)“網(wǎng)堵”。“上網(wǎng)的人更多了，速度更差了。運(yùn)營商雖然有提升，但效果有限。”與此同時，城市間發(fā)展速度不平衡，江浙、廣東等地包括聯(lián)通等已將網(wǎng)絡(luò)升級到速度更快的EDGE（2G網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)版），但是一些地區(qū)覆蓋甚至還有盲點(diǎn)。

黃萌同時指出，雖然我國手機(jī)上網(wǎng)的速度在全球排名靠后，但我國手機(jī)用戶上網(wǎng)的資費(fèi)卻至少比世界上大多數(shù)國家和地區(qū)的資費(fèi)都要高。

【延伸閱讀】網(wǎng)民盼移動互聯(lián)“提速降費(fèi)”

翻開網(wǎng)友微博、跟帖，網(wǎng)友們的無奈、期盼和呼吁歷歷在目：“打破壟斷、降低資費(fèi)、提高網(wǎng)速和服務(wù)質(zhì)量。”

雖然國家和三大運(yùn)營商有一些政策推動問題的解決，但核心問題并未得到解決。“手機(jī)上網(wǎng)還是跑在羊腸小道，只是紅綠燈少了一些，需要擴(kuò)路的根本問題沒解決。”付亮說。

《計(jì)算機(jī)世界》產(chǎn)業(yè)研究部副主任毛啟盈指出，特殊的市場監(jiān)管導(dǎo)致了運(yùn)營商布網(wǎng)舉步維艱。即便在北京地鐵1號線，也享受不到中國聯(lián)通的3G網(wǎng)絡(luò)，高昂的進(jìn)場費(fèi)，讓運(yùn)營商望而卻步?；緹o法進(jìn)入小區(qū)、地鐵以及校園等棘手問題仍然存在。有業(yè)主擔(dān)憂輻射，強(qiáng)行拆除樓宇屋頂運(yùn)營商的基站。如果沒有基站，網(wǎng)絡(luò)自然慢或者無信號。另外，我國地域遼闊，偏遠(yuǎn)農(nóng)村上網(wǎng)速度慢也會拖后腿。

此外，我國可以用來分流數(shù)據(jù)需求的WiFi建設(shè)進(jìn)程仍然緩慢。毛啟盈指出，英國電信已部署280萬個WiFi熱點(diǎn)，而中國移動計(jì)劃2013年前部署100萬個WiFi熱點(diǎn)；中國電信計(jì)劃到2012年底，天翼WiFi熱點(diǎn)將從目前的30萬個增加到100萬個；中國聯(lián)通2011年WiFi目標(biāo)才覆蓋4萬棟樓宇?？梢姡袊\(yùn)營商WiFi差距仍然較大。

付亮建議，主管部門對用戶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的需求要有前瞻性，要提前多做準(zhǔn)備，盡早發(fā)放4G牌照，使網(wǎng)民們早日用上更高速的網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)營商們應(yīng)加快建設(shè)WiFi熱點(diǎn)分流數(shù)據(jù)流量需求。運(yùn)營商還應(yīng)注意分流用戶，把流量用量高的用戶吸引到帶寬更寬的網(wǎng)上去。

黃萌認(rèn)為，運(yùn)營商應(yīng)加大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，透明手機(jī)上網(wǎng)套餐資費(fèi)，補(bǔ)貼千元智能手機(jī)，讓更多用戶享受手機(jī)上網(wǎng)帶來的樂趣。“目前我國的手機(jī)通訊資費(fèi)正在以每年4％——5％的比例逐年遞減，隨著技術(shù)的發(fā)展和資費(fèi)的下調(diào)，手機(jī)上網(wǎng)的費(fèi)用將會越來越合理。”（張家正參與采寫）