2011-11-17 01:32:51
專家建議三方面突破
盡管面臨內(nèi)外雙重壓力,我國進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口的措施也并非無法展開。
上述研究員人士告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,擴(kuò)大進(jìn)口還可以從三個方面進(jìn)行突破:一是我國部分商品的關(guān)稅有微調(diào)可能;二是可以擴(kuò)大有利于生產(chǎn)和百姓需要的商品的進(jìn)口規(guī)模;三是進(jìn)口便利化進(jìn)一步落實(shí)還有空間。
但在關(guān)稅方面,政策騰挪空間或較為有限。據(jù)悉,“入世”以后,我國關(guān)稅水平持續(xù)下降,目前平均進(jìn)口關(guān)稅水平為9.8%,處于發(fā)展中國家的平均水平之上。其中,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅為15.2%,工業(yè)品平均關(guān)稅為8.95%。前述研究員指出,目前我國仍是發(fā)展中國家,并沒有能力承擔(dān)太多的國際責(zé)任,況且我國關(guān)稅水平已經(jīng)相對較低,如果再下調(diào)關(guān)稅水平,會對本國產(chǎn)業(yè)造成沖擊。
但他也指出,我們在進(jìn)口便利化這個問題上仍然大有可為,我國出口可以做到24小時通關(guān),但進(jìn)口就做不到,這點(diǎn)完全可以改變和加強(qiáng)。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員宋泓指出,中國以往的進(jìn)口政策有三個原則,即進(jìn)口能否保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)、會否沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、能否促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。這三個原則并不考慮是否實(shí)現(xiàn)了國際資源的最優(yōu)配置和促進(jìn)消費(fèi)者的福利水平的提高。
他建議,未來進(jìn)口政策的制定應(yīng)從生產(chǎn)導(dǎo)向型向更加中性的自由貿(mào)易型轉(zhuǎn)變,從國民福利角度擴(kuò)大進(jìn)口,這才是進(jìn)口政策制定尤其需要關(guān)照的導(dǎo)向。
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